Celebrando 10 años del Proceso de CumbresDiciembre 2004 - Nº1English Version
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Cuarta Cumbre de las Américas:
Un Nuevo Reto para el Hemisferio
 

La Cuarta Cumbre de las Américas que tendrá lugar en noviembre de 2005 en Mar del Plata, Argentina, se realiza en un momento crítico para el hemisferio donde la desigualdad y la pobreza absoluta han obligado a nuestros líderes a redefinir las prioridades y responder a los desafíos que enfrentamos con un sentido compartido que sólo el Proceso de Cumbres puede ofrecer.

El lema propuesto por Argentina para la Cuarta Cumbre de las Américas "Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática"  obedece a la situación de la región donde los tres conceptos que aparecen expresados en el lema—trabajo, pobreza y gobernabilidad democrática- se encuentran directamente vinculados y hoy representan uno de los mayores desafíos de los países del Hemisferio. Según datos recientes de la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), hoy en día el 44% de la población latinoamericana y del Caribe (220 millones de personas) vive en la pobreza y el 20% en condiciones de pobreza absoluta. El panorama laboral no es más alentador, puesto que la Organización Internacional del Trabajo ha indicado que unos 57 millones de habitantes de Latinoamérica y el Caribe no tienen empleo o tienen empleos insuficientes o de baja calidad. Esto, sumado a las grandes expectativas hemisféricas sobre los beneficios reales de la democracia, hace de esta Cuarta Cumbre de las Américas un reto para los ciudadanos y sus gobiernos.

Enfrentados a este panorama, las Cumbres de las Américas se convierten entonces en una plataforma que reúne a los Jefes de Estado y de Gobierno del Hemisferio occidental, elegidos democráticamente, para discutir sobre preocupaciones comunes, búsqueda de soluciones y desarrollo de una visión compartida para el futuro de la región en las áreas económicas, sociales y políticas.

Por otro lado, las Cumbres han reconocido la necesidad de incluir a la sociedad civil, al sector privado, a las organizaciones sindicales, a los partidos políticos, a los académicos y a los pueblos indígenas en sus discusiones para profundizar y fortalecer nuestra democracia. En este sentido, la Secretaría de Cumbres de las Américas, de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en su papel de secretaría técnica del Proceso de Cumbres, ha venido trabajando en la facilitación de la participación de los diferentes actores sociales en el Proceso de Cumbres, llevando a cabo una serie de actividades para poder incluir los aportes de cada uno de los sectores en el proceso.  

Mar del Plata será testigo en noviembre de este magno encuentro, el cual estamos seguros será un importante paso para enfrentar, con medidas innovadoras y propuestas concretas, la difícil situación que enfrenta nuestro continente. El pueblo argentino, tendrá la oportunidad de ser anfitrión de la Cuarta Cumbre de las Américas y de mostrar al resto del Hemisferio que podemos trabajar unidos por una América – más justa y más igual.

Secretaría de Cumbres de las Américas
Organización de los Estados Americanos
 

   

 

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Cuarta Cumbre de las Américas:
Un Nuevo Reto para el Hemisferio
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Preparativos IV Cumbre de las Américas
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El Rol del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC)
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Sociedad Civil
    Mesa Redonda con la Sociedad Civil
    Diálogo con la Sociedad Civil en la Asamblea General de la OEA
 
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Reuniones Relacionadas con el Proceso de Cumbres de las   Américas
    Reunión de Planeación de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT)
    V Reunión de Negociaciones y     IV Sesión Especial del Grupo        de Trabajo encargado de    Elaborar el Proyecto de la Declaración Americana sobre      los Derechos de los Pueblos  Indígenas
    V Período Ordinario de Sesiones del Comité contra el Terrorismo (CICTE)
    Taller “Innovación y Trabajo Decente”
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Sabía Ud que ...
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Calendario de Eventos relacionados con las Cumbres de las Américas
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Preparativos para la Cuarta Cumbre de las Américas
 

Estamos a menos de 10 meses de la realización de la IV Cumbre de las Américas en Mar del Plata, Argentina y los preparativos ya están en marcha.

El Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC), organismo encargado de hacer seguimiento a los mandatos emanados de las cumbres y de preparar futuras Cumbres, y el cual está compuesto por los Coordinadores Nacionales de las Cumbres, se encuentra preparando tan importante evento. En este sentido, el GRIC se ha reunido ya en dos ocasiones con el fin de preparar la próxima Cumbre en noviembre. El primer encuentro se llevó a cabo el 7 de junio de 2004 en Quito, Ecuador, seguido por la  segunda reunión preparatoria en Washington, DC en octubre de 2004.

La próxima reunión tendrá lugar en Buenos Aires, Argentina los días 9 y 10 de marzo de 2005. En esta ocasión, los Coordinadores Nacionales de Cumbres centrarán sus discusiones en los compromisos asumidos por los Estados en el tema de desarrollo social. Asimismo, Argentina presentará el primer borrador de la Declaración y del Plan de Acción de la próxima Cumbre. Igualmente, se llevarán a cabo consultas con la sociedad civil sobre las prioridades de la IV Cumbre. En esta fecha, la sociedad civil tendrá la oportunidad de presentar las recomendaciones de la pasada Mesa Redonda con la Sociedad Civil que tuvo lugar el pasado 24 de enero de 2005 en Washington, DC.

Como preparación para la Cuarta Cumbre, y después del encuentro en Buenos Aires, el GRIC se reunirá nuevamente en el marco de la XXXV Asamblea General de la OEA en  junio en Fort Lauderdale, Estados Unidos, donde las discusiones estarán centradas en el tema “Hacer realidad los beneficios de la democracia”, tema íntimamente relacionado con el lema de la IV Cumbre. Asimismo, tendrá lugar el Diálogo de la Sociedad Civil con los Jefes de Delegación, el cual fue institucionalizado a partir de la Asamblea General de Santiago de Chile en 2003.

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Taller: “Innovación y Trabajo Decente”
7 - 8 de marzo de 2005
Buenos Aires, Argentina
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XXXVII GRIC
9 - 10 de marzo de 2005
Buenos Aires, Argentina
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Seminario: "Democracia y Cumbres de las Américas"
11 de marzo de 2005
Buenos Aires, Argentina
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Foro Regional de las  Organizaciones de la Sociedad    Civil en Preparación de la    Asamblea General
11 - 12 de abril de 2005
Washington, DC
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Foro de Género de las Américas
7 - 9 de abril de 2005
Buenos Aires, Argentina
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XIV Reunión Interamericana a    Nivel Ministerial en Salud y Agricultura
21 - 22 de abril de 2005
México DF, México

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El Rol del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC)
 

El Proceso de Cumbres le ha dado un nuevo impulso a las relaciones hemisféricas. Con las Cumbres de las Américas se renovó la importancia del interamericanismo, se revitalizó la agenda multilateral y se reconoció que las organizaciones interamericanas que integran el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC) son actores importantes para la promoción de la solidaridad y la acción colectiva, que nos comprometen a todos en lograr un mejor futuro para las Américas.

Como resultado de la Tercera Cumbre de las Américas, el rol de las instituciones asociadas al Proceso de Cumbres – Organización de los Estados Americanos (OEA), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Banco Interamericano para el Desarrollo (BID), Organización Panamericana para la Salud (OPS) y el Banco Mundial-  pasó a ser aún más relevante, ya que el Plan de Acción de la Ciudad de Québec  subraya la necesidad de una coordinación permanente dentro del sistema interamericano y acoge con beneplácito el involucramiento de los organismos internacionales en todas las etapas del Proceso de Cumbres.

En seguimiento a este mandato, las instituciones arriba mencionadas firmaron, en junio de 2001, una Carta de Entendimiento, mediante la cual crean el GTCC, presidido por la OEA. Este Grupo tiene como fin lograr una mayor coordinación en el apoyo a la implementación y seguimiento de los mandatos. Posteriormente, el Grupo invitó a participar en esta instancia de coordinación al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), a la Corporación Andina de Fomento (CAF), al Banco de Desarrollo del Caribe (BDC) y al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

Durante el 2004, la Organización Internacional de Migraciones (OIM) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) solicitaron participar en las actividades del Grupo de Trabajo Conjunto y fueron agregados a este grupo. La coordinación de esfuerzos en el apoyo al seguimiento e implementación de los mandatos de las Cumbres de las Américas representa un gran desafío para los miembros del Grupo de Trabajo Conjunto, que se han comprometido a lograr una mayor permeabilidad de los mandatos de las Cumbres en sus propias agendas y en sus acciones de cooperación técnica y de financiamiento.

 
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Mesa Redonda con la Sociedad Civil
 

La Secretaría de Cumbres de las Américas de la Organización de los Estados Americanos (OEA), con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y recursos complementarios del Open Society Institute (OSI), organizó y llevó a cabo la Mesa Redonda con la Sociedad Civil y la Sesión Especial de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en Actividades de la OEA (CISC):“Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática,” celebradas los días 24 y 25 de enero de 2005 en la sede de la OEA en Washington, DC.

Esta Mesa Redonda con la Sociedad Civil y Sesión Especial de la CISC forman parte de una iniciativa emprendida por la Secretaría de Cumbres de las Américas y los Estados Miembros de la OEA para incrementar la participación de la sociedad civil en el monitoreo e implementación de los mandatos de la Cumbre, mejorar el flujo de comunicación e información entre las partes interesadas y ampliar el debate sobre la Cumbre de las Américas. En la conferencia se registraron 131 participantes de la sociedad civil, organismos gubernamentales y organizaciones internacionales.

La Mesa Redonda estuvo compuesta por 4 sesiones en los temas: Crear trabajo en las Américas, Crear trabajo para enfrentar la pobreza, Crear trabajo para fortalecer la gobernabilidad democrática y Conclusiones y recomendaciones de la sociedad civil.

Las Recomendaciones de los Representantes de la Sociedad Civil en esta Mesa Redonda serán presentadas a los Coordinadores Nacionales de Cumbres en la próxima reunión del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC) el 10 de marzo en Buenos Aires, Argentina.

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Diálogo con la Sociedad Civil en la Asamblea General de la OEA
 

El Diálogo entre los Ministros de Relaciones Exteriores, los Jefes de Delegación de los Estados Miembros y representantes de la sociedad civil se llevará a cabo en el marco de la XXXV Asamblea General de la OEA, en Fort Lauderdale, Florida, Estados Unidos del 5 al 7 de junio de 2005.

Este Diálogo, que se ha realizado en las últimas Asambleas Generales de la Organización y el cual ha sido institucionalizado, se centrará en el tema “Hacer realidad los beneficios de la democracia”. Dicho diálogo tendrá una duración de dos (2) horas y se llevará a cabo en la sede de la Asamblea General de la OEA, el día domingo 5 de junio de 2005. El objetivo del mismo es intercambiar experiencias y generar recomendaciones para la consideración de los Jefes de Delegación y la Secretaría General, durante sus discusiones en desarrollo de la XXXV Asamblea General. Adicionalmente, la sociedad civil podrá compartir propuestas sobre la Cuarta Cumbre de las Américas a realizarse en Mar del Plata, Argentina en noviembre del presente año.

El Diálogo entre gobiernos y sociedad civil está siendo organizado por el Gobierno de Estados Unidos y la Secretaría de Cumbres de las Américas de la OEA y para tal efecto realizará un Foro Regional con la Sociedad Civil, los días 11 y 12 de abril de 2005 en Washington, DC. Las recomendaciones que generen en el Foro serán presentadas al Consejo Permanente de la OEA y a su Comisión General con miras a la preparación de la Asamblea General. 

Para participar en el Diálogo, las organizaciones de la sociedad civil deberán indicar su interés al Secretario General de la OEA, sesenta (60) días antes de la Asamblea General, es decir antes del 5 de abril de 2005. Aquellas organizaciones que no estén registradas en la OEA deberán enviar en esa fecha una carta dirigida al Secretario General de la OEA, con copia a la Secretaría de Cumbres de las Américas. La solicitud de participación deberá ir acompañada de los siguientes documentos: Acta constitutiva de la organización, estatutos, informe anual más reciente y misión institucional de su organización. Para mayor información sobre los requisitos de participación, favor visitar la página de Internet de la Secretaría de Cumbres de las Américas www.civil-society.oas.org. Para información adicional, contactar al señor Jorge Sanín, Coordinador de la Sociedad Civil en el correo electrónico summitcso@oas.org.

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Reunión de Planeación de la Conferencia Interamericana
de Ministros de Trabajo (CIMT)
 

Dentro de los compromisos acordados en la Tercera Cumbre de las Américas, celebrada en la Ciudad de Québec, Canadá en el 2001, los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas acordaron continuar trabajando en los temas relacionados con la globalización que afectan el empleo y el trabajo, con el objetivo de crear mayores oportunidades de empleo, elevar la calificación de los trabajadores y mejorar las condiciones de trabajo en todo el Hemisferio.

La XIV Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo tendrá lugar en Ciudad de México el 26 y 27 de septiembre de 2005. Este foro hemisférico ha continuado abordando los temas anteriormente mencionados y ha velado por enfrentar los desafíos actuales del alto nivel de desempleo en la región y por responder a la necesidad de modernización de las condiciones de empleo, mejorar la estabilidad laboral y la calidad de vida de los trabajadores.

Los días 31 de enero y 1ro de febrero de 2005 tuvo lugar la reunión de planeación de la XIV CIMT en la sede de la OEA en Washington DC, en la cual participaron autoridades de los Grupos de Trabajo de la Conferencia, representantes del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE); de la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL) y de las organizaciones internacionales comprometidas con el proceso de la Conferencia, tales como: la Organización de Estados Americanos (OEA), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS).

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V Reunión de Negociaciones y IV Sesión Especial del Grupo de Trabajo encargado de Elaborar el Proyecto de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
 

La V Reunión de Negociaciones en Búsqueda de Consensos y la IV Sesión Especial del Grupo de Trabajo encargado de Elaborar el Proyecto de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas tuvo lugar del  7 al 11 de febrero de 2005 en la sede de la OEA en Washington, D.C.

La V Reunión consideró el artículo XVIII: Derecho a la protección del medio ambiente; la Sección Quinta: Derechos Sociales, Económicos y de Propiedad; y el artículo XXIV: Formas Tradicionales de propiedad y supervivencia cultural, derecho a tierras, territorios y recursos. La negociación concluyó con una recepción ofrecida por la Misión Permanente de los Estados Unidos ante la OEA en el Museo Nacional del Indio Americano, una institución del Smithsonian.

La IV Sesión Especial revisó el avance del proceso y evaluación del nivel de consenso sobre el Proyecto de Declaración, consideró una posible fecha para la conclusión de la etapa final de negociaciones para la adopción del proyecto de Declaración e incluyó una presentación sobre los preparativos para la “Segunda Cumbre de los Pueblos Indígenas de las Américas” que se llevará a cabo en Buenos Aires, Argentina en octubre de 2005. Esta fue presentada por el señor Darrel Mcleod de la Asamblea de Primeras Naciones de Canadá (AFN) y el señor Víctor Capitán de la Organización de Naciones y Pueblos Indígenas en Argentina (ONPIA).

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V Período Ordinario de Sesiones del Comité contra el Terrorismo (CICTE)
Puerto España, Trinidad y Tobago (Febrero 16-18, 2005)
 

El V Período Ordinario de Sesiones del Comité contra el Terrorismo (CICTE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), se llevó a cabo del 16 al 18 de febrero de 2005 en Puerto España, Trinidad y Tobago para analizar los avances en la lucha contra el terrorismo y examinar estrategias hemisféricas para fortalecer la cooperación en este tema. Asimismo, los Estados Miembros renovaron su compromiso de prevenir, combatir y eliminar el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, cualquiera sea su origen o motivación.

Los países reportaron sobre los avances en legislaciones antiterroristas, identificación de potenciales amenazas, asistencia financiera y fortalecimiento de sus controles de fronteras. Además, informaron sobre la cooperación con otros estados en el tema de seguridad e hicieron referencia al terrorismo como un método para desestabilizar la democracia y afectar el desarrollo económico de los países. También se hizo mención a la condición especial de los Estados del Caribe como países de tránsito.

En este período se aprobó la “Declaración de Puerto España sobre el Fortalecimiento de la Cooperación sobre Estrategias para Sustentar y Avanzar la Lucha Hemisférica contra el Terrorismo”. Algunos de los temas discutidos incluyen el fortalecimiento de los controles en las fronteras y los movimientos del dinero; debate de las amenazas contra el transporte (puertos y aeropuertos) y el tema de la ciberseguridad. De igual manera, los Estados se comprometieron a mejorar la vigilancia fronteriza y los controles de los sistemas financieros para evitar la canalización de fondos a los grupos terroristas. A su vez, señalaron que la amenaza del terrorismo se ve agravada por conexiones que existen entre el terrorismo y el lavado de dinero, el tráfico ilícito de drogas y armas, así como otras formas de crimen organizado transnacional.

El VI Período Ordinario de Sesiones del Comité contra el Terrorismo (CICTE) de la Organización de Estados Americanos (OEA), tendrá lugar en Bogotá, Colombia en febrero de 2006.

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Taller “Innovación y Trabajo Decente”
 

En el marco de la XXXVII Reunión del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres que tendrá lugar los días 9 y 10 de marzo de 2005 en Buenos Aires, Argentina; la Oficina de Educación, Ciencia y Tecnología de la OEA está organizando el taller “Innovación y Trabajo Decente” los días 7 y 8 de marzo. Este taller está dirigido a los representantes del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE) y la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL), organizaciones que agrupan a los principales gremios empresariales y organizaciones sindicales del hemisferio.

El objetivo principal de dicho encuentro es reflexionar y elaborar recomendaciones en el tema de  “Innovación y trabajo decente” para que sean presentadas a las autoridades del GRIC el día 10 de marzo como insumo a las discusiones preparatorias para la IV Cumbre de las Américas.

El taller contará con la participación del Embajador Jorge Taiana, Secretario de Relaciones Exteriores, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio y Culto de Argentina, Dr. Carlos Alfonso Tomada, Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina; representantes de la Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales del Ministerio de Trabajo de Argentina, la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Organización Internacional del Trabajo (OIT)  y la Universidad Federal de Río de Janeiro en Brasil.

La agenda del taller incluye temas tales como: la dimensión de género en el empleo, la competitividad, la productividad y el diálogo social; la responsabilidad social de las empresas y el papel de las organizaciones de empleadores; entre otros.

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Sabía Usted que….
 
  • Para el 2002, 20 de los 34 países del Hemisferio lograron o excedieron las tasas propuestas por el cuarto Objetivo de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas, que busca reducir las tasas de mortalidad infantil para menores de 5 años en dos tercios entre 1990 y el 2015. (A)
  • Casi un 80% de las mujeres indígenas en Latinoamérica mueren a causa de enfermedades prevenibles. (B)
  • En el 2002, Latinoamérica y el Caribe fue la única región en vía de desarrollo en la que las mujeres entre los 15 y 24 años de edad sobrepasaron la tasa de alfabetización de los hombres. (C)
  • En el 2002, Latinoamérica y el Caribe tenían 221 millones de personas viviendo en la pobreza, un 44% de la población, y 97 millones, un 19.4 %, viviendo en condiciones de pobreza absoluta (indigencia). (D)
  • 2.9 de cada 100 mil jóvenes en Latinoamérica y 16.9 de cada 100 mil adultos mueren a causa del VIH-SIDA. (D)
  • El número de usuarios de Internet incrementó de 10.2 millones en 1999, a 41.8 millones en el 2002. (E)
 
              (A) Fuente: UNICEF, Progreso para la Infancia, Un informe sobre la Supervivencia de la Niñez. Vol. 1, 2004.
              (B) Fuente: Organización Panamericana de la Salud, Boletín Indígena, mayo 2004.
              (C) Fuente: Banco Mundial, Objetivos de Desarrollo del Milenio, Promover la Igualdad entre los Géneros y la 
                    Autonomía de la Mujer, 2004.
              (D) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Panorama Social de América Latina 2004.
              (E) Fuente: Banco Mundial, Indicadores Mundiales de Desarrollo, 2004.

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