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IV Cumbre:
Actores del Proceso de Cumbres
Las Cumbres de las Américas se han consolidado como un mecanismo
transparente, democrático y participativo, que ha evolucionado a
lo largo de los años creando más oportunidades de interacción,
solidaridad y acción colectiva. El Proceso de Cumbres de las
Américas involucra distintos actores que juegan un papel
trascendental tanto en la formulación de nuevas políticas e
iniciativas, como en el seguimiento de los mandatos acordados en
las Declaraciones y Planes de Acción. Estos actores son: el Grupo
de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC), el Grupo de
Trabajo Conjunto de Cumbres, las reuniones Ministeriales, la
sociedad civil, el sector privado y los académicos y la
Secretaría de Cumbres de las Américas de la OEA.
Los gobiernos de los 34 miembros de la OEA, representados por los
Coordinadores Nacionales, conforman el Grupo de Revisión de la
Implementación de Cumbres (GRIC). El GRIC es el órgano
político encargado de hacer seguimiento a los mandatos de las
Cumbres, coordinar la agenda de las mismas, y preparar y negociar
los documentos que posteriormente serán aprobados por los Jefes
de Estado y de Gobierno de la región. El GRIC se reúne en
promedio 3 veces al año con, por lo menos una de sus reuniones
celebrada a nivel ministerial.
El Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC) está compuesto por
doce instituciones internacionales e interamericanas: la
Organización de los Estados Americanos (OEA); el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID); la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL); la Organización Panamericana
de la Salud (OPS); el Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura (IICA); el Banco Mundial (BM); el Banco
Centroamericano de la Integración Económica (BCIE); la
Corporación Andina de Fomento (CAF); el Banco Caribeño de
Desarrollo (BCD); la Organización Internacional de Migraciones
(OIM); la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el
Instituto de Conectividad de las Américas (ICA). Este grupo de
instituciones brinda apoyo a los países en la preparación de
futuras Cumbres y presta apoyo técnico a los Gobiernos en sus
respectivas áreas de especialización. La OEA, representada por la
Secretaría de Cumbres de las Américas, preside el Grupo de
Trabajo Conjunto de Cumbres.
Por otro lado, los gobiernos a través de las Reuniones
Ministeriales establecen metas comunes en temas específicos.
En dichos encuentros los Estados comparten experiencias, informan
sobre sus avances y establecen un plan de acción con el fin de
consolidar iniciativas comunes. Las reuniones ministeriales le
proporcionan al Proceso de Cumbres continuidad y consolidación,
sus autoridades hacen una revisión de los mandatos, diseñan
políticas para el cumplimiento de los mismos, evalúan los
resultados alcanzados y adoptan nuevos compromisos. La relación
entre las reuniones ministeriales y el Proceso de Cumbres es
recíproca, de apoyo y de coordinación mutua.
La Secretaría de Cumbres de las Américas de la OEA es la
memoria institucional y la secretaría técnica del Proceso. Ella
es la encargada de apoyar a los países en el seguimiento de
mandatos, y la preparación de futuras Cumbres y facilita la
participación de la sociedad civil, del sector privado, y de la
academia en el Proceso de Cumbres.
Por último, la sociedad civil, el sector privado y el
académico se han convertido en actores fundamentales dentro
del Proceso de Cumbres. A lo largo de los diez años de existencia
las Cumbres han abierto espacios formales e informales de
participación para que la sociedad civil pueda contribuir en la
formulación, implementación y evaluación de las políticas
públicas adoptadas por los distintos niveles de gobierno. La
participación de los distintos sectores de la sociedad es una
iniciativa que ha sido ratificada en varias oportunidades por los
gobiernos y que se ha institucionalizado en la pasada Cumbre
Extraordinaria de las Américas en Monterrey en el 2004.
Secretaría de Cumbres de las Américas
Organización de los Estados
Americanos
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