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IV Cumbre: Democracia, Empleo y Consensos Hemisféricos

Animados por los recientes y futuros eventos que se llevan a cabo en el contexto del Proceso de Cumbres; recordando el lema propuesto para la IV Cumbre de las Américas y haciendo referencia al tercer capítulo de la Declaración de Nuevo León, que trata el tema de Gobernabilidad Democrática; decidimos hacer una reflexión y destacar significativos puntos de convergencia que existen entre ellos.

Ha pasado año y medio desde la Cumbre Extraordinaria de las Américas que tuvo lugar en  Monterrey, México en enero del 2004, en donde los Jefes de Estado y de Gobierno del Hemisferio firmaron la Declaración de Nuevo León. El tercer capítulo de dicha declaración contempla los compromisos en el área de Gobernabilidad Democrática, entre los cuales podemos resaltar: el fortalecimiento y respeto del estado de derecho, la defensa de los derechos humanos, el progreso económico, la justicia social, la transparencia en los asuntos públicos, y la generación de oportunidades para todos.

En marzo 9 y 10 del presente año tuvo lugar la XXXVII reunión del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC). En esta ocasión los Coordinadores Nacionales se reunieron para discutir el borrador de Declaración y los Lineamientos para el Plan de Acción de la IV Cumbre; revisar el estado de la implementación de los compromisos asumidos en el área de Desarrollo Social de la Cumbre Extraordinaria; e intercambiar ideas con representantes de la sociedad civil, centrales sindicales y organizaciones empresariales; quienes presentaron sus recomendaciones sobre el tema de la próxima cumbre: “Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática”.

Durante la reunión del GRIC hubo una expresa y consensuada iniciativa de involucrar el tema del empleo con otros aspectos que afectan directamente la calidad de vida de los ciudadanos. La seguridad, la salud, la educación y la justicia aparecieron de lado de la democracia como temas relevantes que deben formar parte de la declaración conjunta que firmarán los Jefes de Estado de la región en noviembre próximo.

En la misma línea, la XXXV Asamblea General de la OEA que tendrá lugar en el mes de junio en Fort Lauderdale, Florida tratará el tema: “Hacer Realidad los Beneficios de la Democracia”. Los 34 cancilleres del Hemisferio se darán cita por dos días para discutir las vías necesarias para hacer realidad dichos beneficios. Durante la firma del acuerdo para la realización de la Asamblea General, el Embajador John Maisto, Representante Permanente de Estados Unidos ante la OEA, enfatizó la existencia de “una conexión temática entre la próxima Asamblea General de la OEA y la Cumbre de las Américas que se realizará en noviembre en Argentina”, y recalcó que “esto le asegurará a nuestros pueblos que sus representantes democráticos están decididos a procurar tanto la libertad como una mejor calidad de vida”.

Meses atrás, el Embajador Jorge Taiana, Secretario de Relaciones Exteriores, Comercio y Culto de Argentina presentó al GRIC el documento conceptual para la IV Cumbre, en su intervención resaltó la manera cómo los tres conceptos contenidos en el lema: “trabajo”, “pobreza” y “gobernabilidad democrática” se encuentran directamente vinculados y representan hoy en día las mayores preocupaciones de los países del Hemisferio. En aquella ocasión, el embajador Taiana comentó acerca de la evidente necesidad de enfrentar los elevados niveles de pobreza y de desigualdad social que vive la región.

Los compromisos asumidos en el capítulo de la Declaración de Nuevo León referidos a la Gobernabilidad Democrática; las actividades planeadas para fortalecer la participación de la sociedad civil, la propuesta del gobierno de Argentina para la IV Cumbre y la iniciativa del gobierno de Estados Unidos en el lema de la Asamblea General, apuntan en la misma dirección: la importancia de la democracia y su innegable relación con otros temas de la agenda interamericana, como el empleo y lucha contra la pobreza y seguridad; y el firme propósito de todos de alcanzar acuerdos comunes en torno de los mismos.

Secretaría de Cumbres de las Américas
Organización de los Estados Americanos

   


IV Cumbre: Democracia, Empleo y Consensos Hemisféricos

Preparativos IV Cumbre de las Américas
XXXVII Reunión del GRIC
    Consultas con la Sociedad Civil sobre las Prioridades para la IV Cumbre de las Américas

Sociedad Civil
Foro Hemisférico:”Hacer Realidad los Beneficios de la Democracia”
    Foros Deliberativos en línea para la Sociedad Civil

Reuniones Relacionadas con el Proceso de Cumbres de las   Américas
    Taller “Innovación y Trabajo Decente”
    Seminario: “Democracia y la IV Cumbre de las Américas”
    La Región Andina: Desafíos en el Tema de Gobernabilidad Democrática y Empleo
    Foro de Género de las Américas
    Reunión del Cónclave Indígena
Sabía Ud que ...
Calendario de Eventos
 


Preparativos para la Cuarta Cumbre de las Américas XXXVII Reunión del GRIC

Los días 9 y 10 de marzo tuvo lugar en el Palacio San Martín en Buenos Aires, Argentina la XXXVII Reunión del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC). Los Coordinadores Nacionales de Cumbres, quienes conforman el GRIC, se dieron cita para continuar con los preparativos y las negociaciones para la IV Cumbre de las Américas que tendrá lugar en Mar del Plata, Argentina en noviembre 4 y 5 de este año, y cuyo lema principal será: “Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática".

La Sesión Inaugural estuvo a cargo del Embajador Jorge Taiana, Secretario de Política Exterior y Presidente del GRIC, quien dio la bienvenida a los asistentes y recalcó la importancia que tiene para el Hemisferio la realización de la Cumbre. El  Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina, Carlos Alfonso Tomada también se hizo presente con una intervención en la que recalcó que la exclusión y la desigualdad no podrán resolverse con políticas sociales sólo de carácter asistencial y que por esto es necesario otorgar al trabajo un lugar central en la agenda hemisférica.

Durante la primera sesión Plenaria de la reunión se hizo un análisis de los compromisos sobre desarrollo social asumidos en la Cumbre Extraordinaria de las Américas. Representantes de la Secretaría de Cumbres de la OEA, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) hicieron presentaciones sobre los avances en la implementación de mandatos en sus áreas de competencia.

La presidencia del GRIC presentó el Proyecto de Declaración y los Lineamientos para el Plan de Acción, para comentarios de las delegaciones y acordó estipular el 2 de mayo como fecha límite para la presentación de comentarios definitivos a dicho documento.

Los representantes de los países hicieron referencia a la importancia de mostrar que los Gobiernos están cumpliendo con los compromisos asumidos y la necesidad de incorporar las conclusiones de las reuniones ministeriales previas a la Cumbre.

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Diálogo de la Sociedad Civil con los Ministros de Relaciones Exteriores en el marco de la XXXV Asamblea General de la OEA
5 de junio de 2005
Fort Lauderdale, Estados Unidos
XXXV Asamblea General de la OEA
5 - 7 de junio de 2005
Fort Lauderdale, Estados Unidos
XXXVIII GRIC (Nivel Ministerial)
6 de junio de 2005
Fort Lauderdale, Estados Unidos
XXXVIII GRIC
8 de junio de 2005
Fort Lauderdale, Estados Unidos
Reunión de los Ministros de Salud y Medio Ambiente
17 - 18 de junio de 2005
Mar del Plata, Argentina

Onceava Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales
21 - 23 de junio de 2005
Miami, Florida

Para ver el Calendario completo, por favor haga clic aquí.


Consultas con la Sociedad Civil sobre las Prioridades para la IV Cumbre

En la Cumbre Extraordinaria de las Américas los Jefes de estado y de Gobierno del Hemisferio alentaron la participación de la sociedad civil en el proceso de Cumbres. Para tal fin, se institucionalizaron los encuentros con la sociedad civil, el sector académico y el privado en el marco de las Cumbres. En este sentido, la XXXVII Reunión del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC) que tuvo lugar el pasado 9 y 10 de marzo, dedicó una sesión de medio día para hacer consultas con la sociedad civil sobre las prioridades para la IV Cumbre de las Américas.

En esta ocasión se presentaron las recomendaciones de las organizaciones de la sociedad civil, resultado de la Mesa Redonda: “Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática”; que se llevó a cabo en el mes de enero en Washington, D.C. Entre las recomendaciones se resaltaba la necesidad de fortalecer la capacidad de las instituciones a nivel local y nacional y facilitar el acceso al crédito y a programas de capacitación en los que se incluya a jóvenes, mujeres, pueblos indígenas, afrodescendientes y trabajadores migrantes.

El documento completo con todas las recomendaciones surgidas de la Mesa Redonda fue distribuido a los Coordinadores Nacionales durante la reunión; y el mismo constituye la base de las recomendaciones de la sociedad civil para la IV Cumbre de las Américas.

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Foro Hemisférico: "Hacer Realidad los Beneficios de la Democracia”

El Foro Hemisférico de la Sociedad Civil: Hacer Realidad los Beneficios de la Democracia” se llevó a cabo los días 11 y 12 de abril de 2005 en la sede de la OEA en Washington, D.C. El propósito de este foro fue fomentar el debate y el intercambio de ideas entre las organizaciones de la sociedad civil que hacen seguimiento a los mandatos de las Cumbres y desempeñan actividades relacionadas con los temas de la agenda interamericana.

De la misma manera, mediante este foro se le ofreció a la sociedad civil una oportunidad para formalizar y compilar sus recomendaciones y sugerencias al Diálogo entre los representantes de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y los Ministros de Relaciones Exteriores, durante la XXXV Asamblea General de la OEA que tendrá lugar en Fort Lauderdale Florida en junio próximo.

El Foro Hemisférico de la Sociedad Civil, consistió en cinco sesiones moderadas relacionadas con el tema propuesto para el Diálogo entre Ministros de Relaciones Exteriores en la XXXV Asamblea General de la OEA: “Hacer Realidad los Beneficios de la Democracia”. Los temas de las cinco sesiones de trabajo, fueron: Desafíos de la Democracia; Promoción de los Derechos Humanos; Desarrollo Social y Económico para Enfrentar la Pobreza; Seguridad Multidimensional; y Conclusiones y Recomendaciones Generales de la Sociedad Civil.

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Foros Deliberativos en línea para la Sociedad Civil

Con el propósito de apoyar una participación significativa de la sociedad civil en la Cuarta Cumbre de las Américas sobre importantes temas relativos al desarrollo del Hemisferio, surgió la iniciativa de organizar foros deliberativos en línea cuyos resultados serán compartidos con los Coordinadores Nacionales de Cumbres que actualmente están negociando el Plan de Acción y la Declaración de la IV Cumbre de las Américas a celebrarse en Mar del Plata, Argentina en noviembre de 2005.

Los foros, con el título de Deliberación Virtual: Creando una Agenda Hemisférica Común, se llevaron a cabo desde el 4 de abril hasta el 6 de mayo de 2005, y se enfocaron en ocho áreas generales relacionadas con la Próxima Cumbre: Pueblos Indígenas, transparencia y anticorrupción, desarrollo ambiental sostenible, construcción de la paz, participación ciudadana, democracia y partidos políticos, trabajo y educación. Las discusiones temáticas se enfocaron en el lema de la próxima Cumbre: “Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática”.

"Deliberación Virtual: Creando una Agenda Hemisférica Común" es parte de una gran iniciativa originada en el Centro para la Sociedad Civil de la organización Compañeros de las Américas en colaboración con la Fundación Canadiense para las Américas (FOCAL), la Red Interamericana para la Democracia (RID) y la Corporación Participa. Para mayor información sobre estos foros virtuales contacte a Compañeros de las Américas: foroscumbres@partners.net o visite la página de sociedad Civil de la OEA: www.civil-society.oas.org o www.redinter.org/Forums

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Taller “Innovación y Trabajo Decente”

La Secretaría Ejecutiva de Desarrollo Integral de la Oficina de Educación, Ciencia y Tecnología , junto con la Secretaría de Cumbres de las Américas de la OEA, y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) organizaron el taller “Innovación y Trabajo Decente” el 7 y 8 de marzo en Buenos Aires,  Argentina.

El objetivo del seminario fue reunir a miembros del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE) y de la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL) para que elaboraran un borrador con recomendaciones, para que estas pudiesen ser presentadas durante el diálogo con la sociedad civil en la reunión del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC) que se llevó a cabo inmediatamente después del seminario. COSATE y CEATAL son los comités permanentes de asesoramiento que trabajan con los Ministerios de Trabajo del Hemisferio en un acuerdo tripartito y estarán  involucrados en la preparación de la XIV Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT) que tendrá lugar los días 26-27 de septiembre de 2005 en México. Un documento de consenso fue producido y presentado conjuntamente por representantes de sindicatos y organizaciones empresariales a los Coordinadores Nacionales de Cumbres, en el segundo día del GRIC (Véase www.oest.oas.org para el documento y presentaciones hechas en el seminario).

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Seminario: “Democracia y la IV Cumbre de las Américas”

El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina, junto con la Secretaría de Cumbres de las Américas y con la colaboración de la Oficina para la Promoción de la Democracia de la OEA organizaron el seminario  “Democracia y la IV Cumbre de las Américas” como parte de las actividades preparatorias de la IV Cumbre de las Américas que se celebrará en la ciudad de Mar del Plata, Argentina, el 4 y 5 de noviembre de 2005. Este seminario, que se llevó a cabo el 11 de marzo de 2005 en Buenos Aires, Argentina, contribuye al debate preparatorio de la próxima Cumbre de las Américas dando la oportunidad a los gobiernos y representantes de distintos sectores de la sociedad para que presenten sus opiniones y recomendaciones sobre el tema “Crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática,” propuesto por el gobierno argentino.

El objetivo del seminario fue analizar los desafíos pendientes para el fortalecimiento y la defensa de la democracia, y, al mismo tiempo, abrir un espacio de debate con la sociedad civil sobre la implementación de los mandatos de la Cumbre de Québec y de la Cumbre Extraordinaria de Monterrey en este campo. El evento contó con tres paneles: el primero sobre la Carta Democrática Interamericana, sus contenidos y su relevancia como instrumento interamericano para la democracia; el segundo sobre participación de la sociedad civil en el fortalecimiento de la democracia y el tercero sobre el lema de la IV Cumbre. El análisis y la reflexión de los temas se realizó tanto desde el punto de vista político, como del económico y social a fin de efectuar recomendaciones sustanciales a los Coordinadores Nacionales del Proceso de Cumbres de las Américas. (programa del seminario)

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La Región Andina: Desafíos en el Tema de Gobernabilidad Democrática y Empleo

La Secretaría de Cumbres de las Américas de la OEA junto con la Secretaría General de la Comunidad Andina y la Organización Internacional del Trabajo organizaron el seminario subregional andino sobre “Gobernabilidad Democrática y el Problema del Empleo en la Subregión Andina” como una de las actividades preparatorias de la IV Cumbre de las Américas cuyo lema es: “Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática”. Este seminario se llevó a cabo en la sede de la Comunidad Andina en Lima, Perú, el 14 y 15 de abril de 2005.

El objetivo del seminario fue promover un amplio debate sobre la situación y perspectivas de la democracia en el contexto actual de crisis social y desempleo; y analizar las bases para una estrategia subregional de fomento del empleo digno, que contribuya  al desarrollo,  la competitividad y el fortalecimiento de la  gobernabilidad democrática. El seminario se desarrolló en tres paneles: el primero centró su atención en el tema de Cumbres de las Américas: fortalecimiento de la gobernabilidad democrática y la creación de empleos. El segundo sobre exclusión social y gobernabilidad democrática y el tercero sobre Empleo, competitividad e inclusión social. En cada uno de los paneles se contó con la participación de académicos y representantes de la sociedad civil de los países andinos. (programa del seminario)

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Foro de Género de las Américas

En el marco de las actividades programadas para alentar la participación de la sociedad civil en la IV Cumbre de las Américas; organizaciones hemisféricas que trabajan en el  tema de la perspectiva de género convocaron al Foro de Género que tuvo lugar del 7 al 9 de abril de 2005 en Buenos Aires, Argentina.

En dicho foro se realizó el debate sobre importantes temas como pobreza, explotación de las mujeres, trabajo, capacitación, empoderamiento, y fortalecimiento de la democracia. Como resultado del mismo se elaboró una declaración que recoge las inquietudes y propuestas presentadas en el foro. Esta declaración será presentada al Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC), encargado de negociar los documentos que serán aprobados por los Jefes de Estado y de Gobierno con ocasión de la IV Cumbre de las Américas a realizarse en Mar del Plata, Argentina en noviembre de 2005.

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Reunión del Cónclave Indígena

Cuarenta representantes de los pueblos indígenas de todo el Hemisferio se reunieron entre el 2 y el 6 de mayo en la sede de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Washington, DC para celebrar el Cónclave Indígena. Esta fue una reunión preparatoria para la Sexta Negociación para la Búsqueda de Consensos del Grupo de Trabajo Encargado de Elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

La Reunión del Cónclave Indígena tuvo como propósito fundamental la revisión y discusión de las propuestas relacionadas con los artículos de la Declaración sobre tierras, territorios y recursos naturales; pueblos indígenas en aislamiento voluntario; derechos laborales; patrimonio cultural y de la propiedad intelectual; desarrollo; y conflictos armados, así como de las discusiones sobre las reuniones de negociaciones con los Estados Miembros de la OEA. Los resultados de este Cónclave Indígena serán presentados al Grupo de Trabajo Encargado de Elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas que se realizará en el mes de septiembre de 2005 en Antigua, Guatemala.

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Sabía Usted que…

  • En Latinoamérica, entre el 2003 y el 2004, la confianza en los partidos se elevó en un 7 %. En el poder judicial un 12% y en la policía en un 8%. (A)
     
  • Según el Barómetro Global de la Corrupción de Transparencia Internacional, cinco de cada diez latinoamericanos consideran que la corrupción afecta de manera significativa su vida personal y/o familiar (B)

     
  • A nivel regional (Latinoamérica y el Caribe), 89,3 por ciento de los potenciales votantes están inscriptos en los registros electorales, 62,7 por ciento vota y 56,1 por ciento emite un voto válido. (C)
     
  • Entre el año 2005 y 2006 se llevarán a cabo más de 20 procesos electorales en nuestro Continente, 11 de los cuales son de carácter Presidencial.  (D)
     
  • Desde 1960 la OEA ha observado más de 115 procesos electorales incluidas: elecciones generales, elecciones Presidenciales, elecciones Parlamentarias y elecciones Municipales. (E)
     
             (A) Fuente: Latinobarómetro 2004 UNA DÉCADA DE MEDICIONES Santiago de Chile.
             (B) Fuente: Transparencia Internacional: Barómetro Global de la Corrupción
             (C) Fuente: Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, "Ideas y Contribuciones: Democracia en América Latina"
             (D) Fuente: Oficina para la Promoción de la Democracia
             (E) Fuente: Oficina para la Promoción de la Democracia

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