La Juventud y la Infancia
Los
países de las Américas reconocen que el desarrollo, la protección y
la participación de la infancia y la juventud de la región son
esenciales para asegurar que alcancen todo su potencial. Dado esto,
identificaron los siguientes temas en el área de infancia y juventud
en cada una de las Cumbres de las Américas:
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Mar del Plata, Argentina,
2005
IV Cumbre de las Américas |
En el
Plan de Acción
de Mar del Plata,
los Jefes de Estado y de Gobierno, propusieron erradicar a más
tardar en el 2020, las peores formas de trabajo infantil. Con
este objetivo, se comprometieron a fortalecer sus políticas
nacionales mediante programas puente de erradicación de
trabajo infantil y otros programas como apoyo a los ingresos,
compensación familiar o capacitación.
Al mismo tiempo destacaron la necesidad de reducir el
desempleo juvenil mediante el desarrollo de políticas
específicas de formación, práctica laboral, reinserción
educativa y promoción del acceso de los jóvenes de ambos sexos
a su primer empleo. En este marco, se subrayó la promoción de
los programas dirigidos a grupos de jóvenes con baja
escolaridad y bajos ingresos.
Respecto a la escolaridad de los niños y jóvenes establecieron
dos distintas metas: la de asegurar la escolaridad primaria
para todos los niños y niñas antes del 2010, y la de promover
la definición de metas para la calidad y culminación de la
escuela media antes del 2007.
Dentro del marco de cooperación regional en la lucha contra la
producción, tráfico y consumo de drogas ilícitas, los
mandatarios se comprometieron a desarrollar e implementar
programas como el de “Habilidades para la vida”, para la
prevención del abuso de sustancias por jóvenes y niños.
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Miami, Florida, USA, 1994
I Cumbre de las Américas |
En la Cumbre de Miami de 1994, bajo la sección
denominada
Promoción
y protección de los derechos humanos, varios
puntos relacionados con la protección de la seguridad y los derechos
de los niños, incluyendo la consideración de ratificación de la
convención de la ONU de los Derechos del Niño, fueron introducidos.
Los Jefes
de Estado y Gobierno también señalaron metas claras para el futuro de
la educación en las Américas: alcanzar el 100% de la taza de
graduación de la escuela primaria para el año 2010, alcanzar el 75% de
inscripción en la escuela secundaria y preparar programas para
erradicar el analfabetismo, prevenir las ausencias injustificadas en
las aulas y mejorar la capacitación de recursos humanos. Esta Cumbre
también puso énfasis en la necesidad de suministrar servicio de
salud a mujeres en estado de embarazo y recién nacidos.
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III
Cumbre de las Américas, Quebec , Canada 2001
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La Juventud
y
la Infancia |
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Los mandatos sobre la Infancia y la Juventud de la Tercera Cumbre
de las Américas |
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Reconociendo que la promoción de los derechos de los
niños y de las niñas así como su desarrollo, protección y
participación son esenciales para asegurar que alcancen su pleno
potencial; reconociendo asimismo la eficacia y la necesidad de
intervenciones centradas en la protección contra la discriminación,
la desigualdad, el abuso, la explotación y la violencia, en
especial para los grupos más vulnerables, y teniendo en cuenta una
perspectiva de género; afirmando la importancia de la cooperación,
como fue planteado en la Décima Cumbre Iberoamericana de Jefes de
Estado y de Gobierno en Panamá y asimismo resaltando la
oportunidad que el año 2001 representa para el progreso de los
niños y las niñas en el contexto del Año Interamericano de la
Niñez y la Adolescencia y de las metas adoptadas en la Cumbre
Mundial en Favor de la Infancia de 1990; y reconociendo la
contribución vital de la Convención sobre los Derechos del Niño de
las NU en la promoción y la protección de los derechos de los
niños y de las niñas, así como la labor que adelanta el Instituto
Interamericano del Nino:
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Implementarán y apoyarán los compromisos contenidos en la
Agenda sobre Niños Afectados por las Guerras acordada por
132 Estados en la Conferencia Internacional sobre los Niños
Afectados por las Guerras, celebrada en Winnipeg, Canadá, en
septiembre de 2000, incluyendo el fomento de una
participación activa para los niños, las niñas y los
adolescentes en las políticas, el diálogo y la programación
para los niños, las niñas y los adolescentes afectados por
conflictos armados y también alentando el establecimiento de
una red para ellos. Considerarán medidas adicionales para
supervisar, informar y abogar por la protección, los
derechos y el bienestar de los niños y las niñas en el
Hemisferio que sean afectados por conflictos armados, en
conjunto con la Relatoría Especial sobre Derechos del Niño
de la CIDH.
-
Promoverán acciones con el fin de establecer, fortalecer e
implementar políticas públicas tendientes a asegurar el
bienestar y el desarrollo integral de los niños, las niñas y
los adolescentes, y fomentarán la realización de
conferencias, seminarios y otras actividades nacionales o
multilaterales, referidas a los temas de la infancia y la
adolescencia, en especial a lo largo del año 2001, en el
marco del Año Interamericano de la Niñez y la Adolescencia;
-
Garantizarán que cada niño y niña en conflicto con la ley
sea tratado en forma consecuente con sus mejores intereses
de conformidad con las obligaciones asumidas en la
Convención sobre los Derechos del Niño, y otros instrumentos
internacionales en materia de derechos humanos relevantes
incluyendo el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos; tomando en cuenta las Reglas Minimas de las
Naciones Unidas para la administracion de justicia de
menores; y proporcionarán oportunidades de capacitación
cuando sea apropiado, incluyendo la instrucción sobre la
concientización sobre género y derechos humanos, a aquellos
que trabajan en la administración de la justicia;
-
Identificarán, compartirán y promoverán prácticas óptimas y
maneras de abordar el tema, en especial las que involucran a
la comunidad para apoyar a las familias, en atender las
necesidades de los niños, las niñas y los adolescentes en
situación de riesgo y protegerlos contra el abuso físico o
mental, lesiones o violencia, discriminación, negligencia,
maltrato y explotación, incluyendo el abuso sexual, la
explotación comercial y las peores formas de trabajo
infantil según se estipula en el Convenio 182 de la
Organización Internacional del Trabajo; De conformidad con
las legislaciones nacionales, diseñarán políticas nacionales
y modelos de rehabilitación o sistemas judiciales para
menores, incorporando iniciativas de prevención del delito y
garantizando el debido proceso de la ley, y permitiendo el
acceso a instituciones y a programas de rehabilitación y
reinserción de los niños, las niñas y los adolescentes
delincuentes en la sociedad y sus familias;
-
Apoyarán y buscarán medios de cooperación para fomentar las
recomendaciones del Consenso de Kingston de la Quinta
Reunión Ministerial sobre Infancia y Política Social,
celebrada en Kingston, Jamaica en octubre de 2000, que
representa la contribución de la región a la Sesión Especial
de las NU a Favor de la Infancia a celebrarse en septiembre
de 2001;
-
Alentaran la cooperación para reducir los casos de
sustracción internacional de menores por parte de uno de sus
padres; considerarán firmar y ratificar, ratificar, o
adherirse a, lo antes posible y según sea el caso, el
Convenio de la Haya sobre los Aspectos Civiles de la
Sustracción Internacional de Menores de 1980, el Convenio de
la Haya sobre la Protección del Niño y la Cooperación en
Materia de Adopción Internacional de 1993, y la Convención
Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores de
1989; y cumplirán las obligaciones emanadas de las mismas
para prevenir y corregir los casos de sustracción
internacional de menores por parte de uno de sus padres;
-
A fin de proteger y promover los derechos de los niños y de
las niñas, formularán e implementarán políticas y programas
inter-sectoriales, que podrían incluir la promoción del
registro civil de todos los niños y las niñas, y destinarán
los recursos apropiados para emprender estas tareas;
establecerán y apoyarán la cooperación entre los Estados y
la sociedad civil y los jóvenes, para asegurar la efectiva
implementación y seguimiento de los derechos de los niños y
las niñas, incluyendo los indicadores apropiados para cada
país relacionados con la salud, el desarrollo y el bienestar
de los niños y las niñas, y la provisión de información
sobre mejores experiencias mediante los informes nacionales
de los Estados Partes de la Convención sobre los Derechos
del Niño;
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Fomentarán la consulta, participación y representación de la
gente joven en todos los asuntos que les afectan,
proporcionando al acceso a la información confiable y
ofreciendo oportunidades para que ellos expresen sus
opiniones y contribuyan a las discusiones en foros y eventos
locales, nacionales, regionales e internacionales;
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Reforzarán el papel de la OPS, el IIN y la CIDH, como
asesores técnicos del GRIC, en todos los aspectos
relacionados con los niños y las niñas, y reconocerán la
importancia de estas instituciones en el seguimiento de las
recomendaciones relevantes de las Cumbres.
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Quebec
Plan de Acción (versión completa):
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Documentos claves en el área de
la
Juventud y la Infancia
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La Juventud
y
la Infancia |
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LXXXIX Reunión del Consejo Directivo del
Instituto Interamericano del Niño (IIN) y el XIX Congreso
Panamericano del Niño
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La 79ª Reunión del
Consejo Directivo del
Instituto Interamericano del Niño
tuvo lugar en México City, del 25 al 26 de octubre de 2004.
Los Delegados eligieron al Presidente, al Vicepresidente y
al Comité Ejecutivo del Consejo Directivo para el periodo
2004-2006. Ana Teresa Aranda Orozco, Representante de
México, fue elegida Presidenta. Delia del Gatto Reyes,
Representante de Chile, fue elegida Vicepresidenta y la
Embajadora Carmen Bergés de Amaro, Representante de la
República Dominicana, fue designada Presidenta de Honor del
Consejo Directivo del IIN. Los otros miembros del Comité
Ejecutivo son Perú (Región Andina), Paraguay (Cono Sur),
Honduras (Centroamérica), Trinidad y Tobago ( Caribe de
habla inglesa) y Canadá (América del Norte).
Durante esta
reunión, se analizaron el Informe Anual del IIN al XXXV
Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la
OEA, 2005 y Plan Estratégico 2005-2008 y Reunión
Extraordinaria del Consejo Directivo. Se expreso también la
solidaridad con el Paraguay por la tragedia del incendio del
supermercado Ycuá Bolaños. Además, una reunión
extraordinaria del Consejo Directivo se convocó para abril
de 2005 en Brasilia, Brasil para someter a su consideración
el Plan Estratégico para el periodo 2005-2008. La 80ª
Reunión del Consejo Directivo se llevará a cabo en octubre
de 2005, en Tegucigalpa, Honduras.
Después de la 79ª Reunión del Consejo
Directivo del Instituto Americano del Niño,
el Décimo Noveno Congreso convocado por el Instituto
Interamericano del Niño tuvo lugar
en Ciudad de México, del 27 al 29 de octubre de 2004. El
tema central elegido para este Congreso fue “ La Familia:
Base del Desarrollo Integral del Niño, la Niña y el
Adolescente”. El Congreso empezó con Palabras del Secretario
General Interino de la OEA, Embajador Luigi Einaudi que
emitió reflexiones sobre el tema de la conferencia y la
importancia de la familia en el desarrollo de los niños.
Los participantes
integraron diferentes grupos de trabajo divididos en seis
subtemas: “La Familia como la institución con la
responsabilidad primordial para la protección, educación y
desarrollo integral del niño, la niña y el adolescente”,
“Evolución de la relación del niño, la niña y el adolescente
con la Familia”, “Los derechos del niño, la niña y el
adolescente y su relación con los distintos tipos de
familia”, “La Doctrina de la Protección Integral y las
normas jurídicas vigentes en relación a la familia”, “La
violencia intrafamiliar y su incidencia en el desarrollo del
niño, la niña y el adolescente”, “Promoción de una cultura
de respeto a los derechos de los niños, las niñas y los
adolescentes: El papel de la Familia, el Estado, la sociedad
civil y los medios de comunicación”.
Para más
información por favor haga clic
aquí.
Para ver el Informe del Instituto del Niño ante la Asamblea
General sobre la situación de la Niñez y la Familia en las
Américas durante el 2003, favor hacer click
aquí.
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Mesa Redonda sobre el estado legal y los
derechos humanos de los niños y los adolescentes bajo el Sistema
Interamericano.
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Más de cien jueces, fiscales, legisladores, académicos
de Argentina, Chile y Uruguay se reunieron en Montevideo, Uruguay,
el pasado 8 de mayo, 2003 para una Mesa Redonda sobre el estado
legal y los derechos humanos de los niños y los adolescentes bajo
el sistema interamericano. La reunión se realizó teniendo en
cuenta la “Opinión Consultada OC-17/2002” que fue emitida por la
Corte Interamericana el 28 de agosto, 2002 debido a la solicitud
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que
abordó los “Derechos humanos y la condición jurídica de los niños”.
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Informe del Estado Mundial de la Infancia en
el 2003
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El informe de la UNICEF sobre el Estado Mundial de la
Infancia para 2003 se enfoca en la participación infantil o
el "derecho de todos los niños a que sus opiniones sean
tomadas en cuenta cuando se tomen decisiones que los
afecten”. En el informe se concluyó que la participación
infantil implica alentar y otorgarles el poder a los niños y
niñas para que expresen sus puntos de vista sobre las
cuestiones que los afectan. Cuando se pone en práctica, la
participación lleva a que los adultos escuchen a los niños y
este proceso asegura la libertad del niño de expresarse y
adoptar puntos de vista cuando se toman decisiones que los
atañen. Involucrar a los niños en este diálogo y el
intercambio de ideas les permite entonces “aprender maneras
constructivas de influir en el mundo que los rodea." El
informe también presenta ejemplos de participación infantil
significativa proveniente de todas las regiones del mundo.
Para mayor información sobre este
informe, haga click
aquí.
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Reunión para Incrementar la Integración de
Niños Discapacitados en el MERCOSUR
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Los días 21 y 22 de noviembre de 2002 se llevó a cabo
una reunión en Montevideo, Uruguay con el objetivo de analizar
medidas para una mayor integración social de los niños
discapacitados. Esta reunión, convocada por el Instituto
Interamericano del Niño, incluyó a especialistas de Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.
En el encuentro se analizó el estado actual de las políticas
públicas para la inclusión educativa y social de los niños con
discapacidades y se examinó el proceso de adaptación de normas
nacionales, tratados y convenciones internacionales. Según datos
del IIN, el 10 por ciento (aproximadamente unos 20 millones) de
los niños que viven en América Latina y el Caribe sufren algún
tipo de discapacidad y 12 millones de ellos viven en la pobreza.
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IV Conferencia Iberoamericana de Ministros,
Autoridades de Alto Nivel Responsables de Políticas relacionadas
con la Infancia y la Adolescencia
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La IV Conferencia
Iberoamericana de
Ministros, Autoridades de Alto
Nivel Responsables de Políticas relacionadas con la Infancia
y la Adolescencia
se llevó a cabo en Santo
Domingo, República Dominicana
los días 28 a 30 de octubre de 2002. Asistieron
al evento autoridades gubernamentales, Ministros
iberoamericanos y representantes de la Organización
Panamericana de la Salud (OPS), Organización Internacional
de Trabajo (OIT), el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF), la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
El objetivo del evento fue identificar
los mecanismos financieros que garanticen los recursos
humanos, personal técnico y economistas necesarios para la
implementación de los planes de acción de la Agenda
Iberoamericana para la Infancia. También se evaluaron las
acciones que actualmente ejecutan los países de la región
que influyen y establecen prioridades en materia de la
infancia y la adolescencia. Para concluir también
analizaron las experiencias de cooperación e inversión a
través de organismos internacionales.
La CEPAL y UNICEF, con el apoyo de la Secretaría de
Cooperación Iberoamericana presentaron el documento "Nuevos
Desafíos para Mejorar la Calidad de Vida de las Niñas, Niños
y Adolescentes Iberoamericanos", donde se definieron las
bases para el desarrollo regional del proyecto con respecto
a los temas de infancia y adolescencia.
La clausura de la
Conferencia contó con la aprobación de la
Declaración de Santo Domingo,
instrumento jurídico con el que se implementará la Agenda
Iberoamericana de Infancia y Adolescencia.
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Reunión de Expertos Gubernamentales sobre
Sustracción Internacional de Menores por Parte de uno de sus
Padres |
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77ª Reunión del Consejo Directivo del
Instituto Interamericano del Niño
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En
la reunión 77ª del Consejo Directivo del Instituto
Interamericano del Niño (INN) que se llevó a cabo los días
13 al 15 de mayo de 2002 en Washington, D.C., se dieron
importantes pasos para promover el éxito y la salud de los
niños en las Américas. La reunión incluyó la participación
de delegados y expertos de los Estados Miembros en asuntos
de niños, y además pudo utilizar la información y el
progreso alcanzado en la sesión Especial de la ONU sobre
Niños llevada a cabo los días 8 al 10 de mayo del 2002, en
la ciudad de Nueva York, Nueva York. El principal objetivo
de la 77ª reunión del INN fue promover un estándar de
vida más saludable para los niños del Hemisferio occidental,
y al mismo tiempo erradicar los problemas más serios que
enfrentan estos niños día a día.
Los temas tratados incluyeron los
problemas del trabajo infantil, de la explotación sexual de
los niños y la situación de los niños que viven en las
calles. La interconexión de estos temas representó un punto
importante para los esfuerzos de los Estados Miembros de la
OEA como un asunto en el que se deben facilitar y promover
cambios. Además de estas áreas preocupantes anteriormente
mencionadas, el "Plan Estratégico" del IIN da prioridad a
combatir los problemas de dependencia de droga y alcohol en
los jóvenes y a promover la integración/inclusión social y
educativa de los niños con impedimentos y discapacidades.
En la reunión se decidió que la 78ª
Reunión del Consejo Directivo del Instituto
Interamericano del Niño sería en Santiago, Chile en marzo
del 2003. Para mayor información con relación al Instituto
Interamericano del Niño, visite su página web en
http://www.iin.oas.org
para información sobre las resoluciones aprobadas de la 77ª
Reunión del Consejo Directivo visite:
http://www.iin.oas.org/nexo_77_reunion_CD.htm.
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Sesión Especial en favor de la Infancia de
las Naciones Unidas
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Del 8 al 10 de mayo de 2002, se
celebró la Sesión Especial en favor de la Infancia de las
Naciones Unidas (UN), donde se reunieron líderes
gubernamentales, Jefes de Estado, organizaciones de la
sociedad civil, defensores de los derechos de los niños y
los propios niños y niñas para considerar los logros
alcanzados desde la Cumbre Mundial en favor de la Infancia
de 1990 y renovar su compromiso de servir y proteger a los
niños del mundo.
La reunión oficial se
dividió en tres partes diferentes: un debate, en el cual los
participantes pudieron plantear sus ideas durante el
plenario; un comité especial plenario; y un concurso de tres
mesas redondas para considerar la Renovación del
compromiso y acción futura a favor de los niños en la
próxima década.
La Sesión Especial
fue acompañada también por otros eventos laterales,
incluyendo un Simposio de Líderes Religiosos, un Foro
Parlamentario, un Foro sobre el Liderazgo de las Mujeres
para los Niños, un Panel sobre el Financiamiento de un Mundo
Adecuado para los Niños y una Celebración del Liderazgo para
los Niños. Anterior a la Sesión Especial, se reunieron
aproximadamente unos 400 niños de todo el mundo para
considerar acciones claves para la infancia. Tuvieron la
oportunidad de comentar y hacer recomendaciones sobre el
documento que eventualmente surgió de la Sesión Especial en
favor de la Infancia, titulado Un mundo apropiado para
los Niños.
Para ver más información sobre esta reunión de la ONU,
incluyendo su agenda y otra información introductoria, por
favor haga click
aquí.
Para ver otros documentos relacionados con esta reunión,
haga click
aquí.
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XXXIII OAS
General Assembly
Santiago, Chile
June 8-10, 2003
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XXXII OAS
General Assembly
Bridgetown, Barbados
June 2-4, 2002
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AG/RES. 1891 (XXXII-O/02) Programa Interamericano de Cooperación para
Prevenir y Reparar Casos de Sustracción Internacional de Menos por Uno
de sus Padres
Esta Resolución hace
un llamado a los Estados Miembros a firmar y ratificar La Convención
sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de
Menores (de la Haya) entre otros. También, hace un llamado al
Instituto Interamericano del Niño para que agosto del 2002, con el
fin de discutir el secuestro de los niños con expertos de gobierno.
Además, esta Resolución solicita que esta reunión incluya una
discusión sobre la preparación del Programa Interamericano de
Cooperación para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción
Internacional de Menos por Uno de sus Padres.
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XXXI OAS
General Assembly
San
José, Costa Rica
June 3-5, 2001
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