|
Hacia una
Democracia más Eficaz
Para más
información sobre las actividades en el área de
Democracia,
dirigirse a las siguientes páginas Web:
Los
mandatos sobre Democracia de la
Tercera Cumbre de las Américas
Hacia
una Democracia más Eficaz
Los
valores y prácticas de la democracia son fundamentales para el
avance de todos los objetivos del hemisferio.
El mantenimiento y fortalecimiento del Estado de Derecho y
el estricto respeto por el sistema democrático son una meta y un
compromiso compartidos por todo el hemisferio, y por lo tanto
constituyen una prioridad política del proceso de Cumbres de las
Américas. Dado esto, cada una de las tres Cumbres de las Américas
ha puesto particular atención al tema de democracia.
En
la Cumbre
de las Américas de Miami, se dieron pasos significativos para
promover el intercambio de tecnologías, experiencias y prácticas
óptimas entre organizaciones nacionales electorales e
instituciones democráticas de los Estados miembros. Los gobiernos
también decidieron fortalecer el diálogo entre grupos sociales y promover la
participación de las comunidades de base en la solución de los
problemas a nivel local. Además, fortalecieron la Unidad para la
Promoción de la Democracia para prestar asistencia, por
solicitud, a los Estados en cuestiones tales como procedimientos
legislativos y judiciales, reformas gubernamentales y otros
cambios institucionales.
A
pesar de que el tema principal de la Cumbre de Santiago fue educación,
la democracia también fue un tema considerado en el marco de la
educación y el respeto a los derechos humanos. De esta manera, el Plan de
Acción encomendó que los objetivos y contenidos para desarrollar
una cultura democrática fueran incluidos en los programas de
educación. En el área de Democracia
y Derechos Humanos, los gobiernos acordaron, entre otras
cosas, garantizar que a todos los individuos se les respeten
plenamente sus derechos constitucionales y demás derechos legales
y trabajar para eliminar la discriminación de las respectivas
legislaciones nacionales. También acordaron promover la firma,
ratificación y adhesión de instrumentos para defender los
derechos humanos. En Santiago, los gobiernos se comprometieron
también a regular la financiación de procesos electorales y
fortalecer el papel de los gobiernos locales y subnacionales en
cada país.
En la Cumbre
de Québec, el enfoque en el desarrollo de la democracia fue
mucho más amplio que en las dos Cumbres pasadas y se consideraron
cinco temas independientes: procesos
y procedimientos electorales, transparencia
y buena gestión gubernamental, medios
de comunicación, lucha
contra la corrupción y fortalecimiento
de los gobiernos locales. Estas cinco áreas reconocen la
importancia de instituciones gubernamentales efectivas y
eficientes, la buena gestión gubernamental y el fomento del
acceso a las actuales y nuevas tecnologías de la información de
los individuos. Por otra parte, los gobiernos
reconocieron que la corrupción, si no se lucha contra
ella, afecta gravemente a las instituciones políticas democráticas.
Asimismo, la participación de los ciudadanos, especialmente a
nivel local, es la base de la cultura democrática.
Uno
de los resultados más importantes de la Cumbre de la ciudad de Québec
fue la iniciativa de preparar la Carta
Democrática Interamericana para reforzar la constante
defensa de la democracia representativa en el Hemisferio. La Carta
fue posteriormente aprobada en Lima, Perú, el 11 de septiembre
del 2001. Para más información sobre este logro de la Tercera
Cumbre de las Américas por favor haga clic aquí.
Siendo la Gobernabilidad Democrática uno de los tres temas
centrales de la
Cumbre Extraordinaria de las Américas, celebrada en Monterrey,
durante los días 12 y 13 de enero de 2004, la Declaración de Nuevo
León representa un punto de referencia obligado para comprender
los avances y retos relacionados con el tema de democracia. Esta
declaración reafirma la voluntad para definir una Agenda de
Gobernabilidad para el hemisferio, expresada en la Declaración de
Santiago sobre Democracia y Confianza Ciudadana, aprobada en la
Asamblea General de la OEA en Junio de 2003
En la Declaración de Nuevo León, los Jefes de Estado y de Gobierno
reafirmaron su voluntad política de combatir la corrupción,
comprometiéndose a fortalecer el Mecanismo de Seguimiento de la
Implementación de la Convención Interamericana contra la
Corrupción y a intensificar los esfuerzos de lucha contra las
prácticas no éticas en los sectores público y privado. Asumieron
el compromiso de impulsar la transparencia en los procesos
políticos, en la administración de las finanzas públicas, en las
transacciones gubernamentales y en los procedimientos de
licitaciones y contratos. Los líderes de las Américas resaltaron
el valor de la Convención de las Naciones Unidas contra la
Corrupción alentando a su firma y a la promoción de su
ratificación. Destacaron la importancia de normas que aseguren la
transparencia de las finanzas de los partidos políticos, que
eviten la corrupción y el riesgo de influencias indebidas.
Acordaron incrementar la transparencia de las organizaciones
internacionales de las cuales son miembros, a través del
fortalecimiento de sus mecanismos de rendición de cuentas.
Finalmente también se comprometieron a negar acogida a
funcionarios corruptos, a quienes los corrompen y a sus bienes, y
a cooperar en su extradición así como en la recuperación y la
restitución de los activos productos de la corrupción a sus
legítimos propietarios.
Los Jefes de Estado y Gobierno reiteraron su compromiso con la
plena aplicación de la
Carta Democrática Interamericana. De
manera similar, los líderes apoyaron el fortalecimiento de las
instituciones democráticas, en especial los Partidos Políticos,
que constituye un elemento esencial de la democracia. Así mismo,
se destacó como fundamental para el fortalecimiento de la
Gobernabilidad Democrática, la existencia de un diálogo entre los
diferentes sectores de la sociedad; al igual que impulsar una
cultura democrática y de desarrollo basada en el pluralismo;
también los líderes se comprometieron a intensificar esfuerzos
para
combatir la corrupción y otras prácticas no éticas en
los sectores público y/o privado; y apoyar la modernización del
Estado, la búsqueda de Justicia Social y la reducción de la
pobreza.
Además, otros temas igualmente importantes, analizados por los
líderes de la región, fueron los relacionados con el
impulso de
la transparencia en los procesos políticos, la administración
de las finanzas publicas, las transacciones gubernamentales y los
procedimientos de licitaciones y contratos; y el compromiso para perfeccionar mecanismos de asistencia jurídica mutua en
materia penal. Así mismo, se destacó como primordial
la
participación de la sociedad civil, canalizada a través de la
participación ciudadana, como agente fundamental en el diseño,
ejecución, y evaluación de las políticas públicas impulsadas desde
los diferentes niveles de gobierno.
Documentos
claves en el área de Democracia:
Para ver las
actividades planeadas en el área de Democracia, por favor visite el
calendario
de eventos.
|
