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Pueblos Indígenas
Con el objetivo de promover y proteger los derechos y las libertades fundamentales de los pueblos indígenas, los Jefes de Estado y Gobierno tomaron las siguientes acciones en las Cumbres de las Américas.
 
 





Mar del Plata, Argentina, 2005
IV Cumbre de las Américas


En la
Declaración de Mar del Plata los Jefes de Estado y de Gobierno, en el marco de la IV Cumbre de las Américas, reconocieron que el pleno respeto por los derechos de los pueblos indígenas es indispensable para la existencia, el bienestar y el desarrollo integral de los mismos. Los mandatarios se comprometieron a crear las condiciones necesarias para facilitar el acceso de los pueblos a trabajo decente y a condiciones de vida que les permita superar la pobreza, la exclusión y la desigualdad social. Para ello los Jefes de Estado y de Gobierno reafirmaron su compromiso de respetar los derechos de los pueblos indígenas y de procurar la igualdad de oportunidades de empleo, erradicar la discriminación en el trabajo y garantizar el acceso a la educación. Adicionalmente, se comprometieron a concluir exitosamente las negociaciones de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Sobre este último punto, los gobiernos acordaron, en el Plan de Acción de Mar del Plata, intensificar las reuniones de negociación para la pronta adopción de la Declaración y dar continuidad y transparencia a la participación efectiva en el diálogo que se lleva a cabo en la OEA.

Finalmente, los mandatarios se comprometieron a promover el diálogo permanente respetuoso y constructivo con los pueblos indígenas, al igual que el desarrollo de políticas que permitan crear las condiciones necesarias que faciliten su desarrollo integral y sostenible, el acceso a trabajo decente y condiciones de vida que permitan superar la pobreza en pleno respeto de sus derechos.

 

 



Monterrey, Mexico, 2004
 Cumbre Extraordinaria
de las Américas


En la Cumbre Extraordinaria de las Américas llevada a cabo en Monterrey, México el 12 y 13 de enero de 2004,
en la Declaración de Nuevo León, los Jefes de Estado y de Gobierno, reconocieron el avance alcanzado en las negociaciones del Proyecto de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, con la participación activa de sus representantes. Reiteraron su voluntad política y apoyo para la conclusión exitosa de las negociaciones y pronta aprobación de dicha Declaración, la cual tiene como propósito promover y proteger los derechos humanos y libertades fundamentales de los pueblos indígenas.

Con respecto al pluralismo político de los partidos, los Jefes de Estado y de Gobierno reconocieron su importancia como elemento esencial de la democracia. Por ello, buscan promover condiciones que permiten el desarrollo de los partidos políticos con autonomía de los gobiernos. Los Jefes de Estado y de Gobierno acordaron alentar la formación política y preparación de líderes, incluyendo mujeres, jóvenes, indígenas, miembros de grupos étnicos y poblaciones marginadas.

 

 



Quebec , Canada, 2001
III Cumbre de las Américas

 


Es importante señalar el recorrido que este tema ha hecho desde Santiago, a través de discusiones entre los gobiernos y
organizaciones indígenas. Gracias a ello, se reconocieron las identidades culturales, históricas y demográficas, lo que llevó a utilizar el término ‘pueblos indígenas’, abandonando el de ‘poblaciones indígenas’.  Fue esta la terminología que se utilizó en la Cumbre de la Ciudad de Québec. 

Acompañando los objetivos de la Cumbre de Santiago, el Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas de la ciudad de Québec señala la necesidad de crear puentes de diálogo entre gobiernos y organizaciones, comunidades y pueblos indígenas. De la misma manera, se pidió a los gobiernos que apoyaran el proceso para reformar el Instituto Indigenista Interamericano, el cual esta basado en amplias consultas entre los Estados y los pueblos indígenas a través del Hemisferio. Igualmente, para que se sigan desarrollando procesos con el fin de asegurar la plena participación de los pueblos indígenas en el Sistema Interamericano, incluyendo las discusiones del Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.  

 



Santiago, Chile, 1998
 II Cumbre de las Américas

Fue en la Segunda Cumbre de las Américas, en 1998, en la ciudad de Santiago de Chile, que la problemática de los pueblos indígenas llegó a tener un lugar de mayor importancia. Con el objetivo de incrementar la participación de las poblaciones indígenas, y de mejorar la calidad de vida con recursos necesarios en educación, salud y formación profesional, los gobiernos acordaron tomar las acciones necesarias en el Plan de Acción de Santiago.

 



Miami, Florida, USA, 1994 
I Cumbre de las Américas

En la Primera Cumbre de las Américas en Miami en 1994, el Plan de Acción tuvo un primer acercamiento al tema de pueblos indígenas. En la sección sobre los derechos humanos, los gobiernos resolvieron revisar y fortalecer las leyes para la protección de los derechos de los grupos minoritarios, de las mujeres y los niños y de las poblaciones y las comunidades indígenas.

 
III Cumbre de las Américas, Quebec , Canada 2001

 
Pueblos
Indígenas

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Los mandatos sobre Pueblos Indígenas de la
Tercera Cumbre de las Américas

 


Reconociendo que el carácter único de las culturas, historias y circunstancias socioeconómicas, demográficas, y políticas de los pueblos indígenas (según se explica este término en la sección Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de este Plan de Acción) de las Américas, necesita medidas especiales para que dichos pueblos alcancen su pleno potencial humano, y que la inclusión de los pueblos indígenas en nuestras sociedades e instituciones es un elemento valioso para el continuo fortalecimiento, no sólo de los derechos humanos en nuestra comunidad hemisférica, sino también, en un sentido más amplio, de las democracias, economías y civilizaciones; tomando nota de que aunque se han realizado progresos, es necesario fortalecer la participación de los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas, para fomentar un diálogo abierto y continuo entre éstos y los gobiernos, y para continuar trabajando juntos para asegurar una implementación eficaz de los mandatos pertinentes en el Plan de Acción de la Cumbre de Santiago:

  • Realizarán sus mejores esfuerzos, conforme a la legislación nacional, para alentar a los organismos donantes, el sector privado, otros gobiernos, organizaciones regionales e internacionales, al igual que los bancos de desarrollo multilateral a apoyar las conferencias hemisféricas y nacionales para intercambiar experiencias entre los pueblos indígenas y sus organizaciones en la implementación de actividades para promover su desarrollo sostenible, cultural, económico y social, y en cualquier otro campo que pudiera ser identificado por los pueblos indígenas;

  • Reconocerán el valor que las cosmovisiones, los usos, las costumbres y las tradiciones de los pueblos indígenas pueden otorgar a las políticas y programas relacionados con el uso de la tierra y recursos naturales, el desarrollo sostenible y la biodiversidad; sobre esta base, desarrollarán las estrategias y los métodos correspondientes para considerar y respetar las expresiones culturales de los pueblos indígenas y para proteger su conocimiento tradicional de acuerdo con los principios y objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica;

  • Aumentarán la disponibilidad y la accesibilidad de los servicios educativos en consulta con los pueblos indígenas, en especial para las mujeres, los niños y las niñas, y los jóvenes, conforme a sus valores, costumbres, tradiciones y formas de organización, promoviendo la diversidad cultural y lingüística en los programas de educación y capacitación para las comunidades indígenas; promoverán estrategias nacionales y regionales para las mujeres, los niños y las niñas y los jóvenes indígenas; de igual forma, impulsarán programas de intercambio internacional y pasantías en los sectores público y privado, con el fin de fomentar la igualdad de oportunidades, elevar el promedio de edad de la retención escolar, maximizar la realización individual y colectiva, y promover la educación permanente para todos los indígenas;

  • Promoverán y darán cabida, según corresponda, a las necesidades culturales, lingüísticas y de desarrollo propias de los pueblos indígenas, en los contextos urbano y rural, en el desarrollo e implementación de las iniciativas y estrategias educativas, con especial atención al desarrollo de la capacidad institucional, la conectividad y las vinculaciones, incluyendo por medio de puntos focales nacionales, con otros pueblos indígenas del Hemisferio;

  • Promoverán y divulgarán, en todos los ámbitos de la sociedad, y en particular en el sector educativo, el aporte de los pueblos indígenas en la formación de la identidad nacional en los países en los que habitan;

  • Desarrollarán estrategias, medidas y mecanismos que aseguren la efectiva participación de los pueblos indígenas en el diseño, la implementación y la evaluación de planes, políticas, sistemas y programas de salud integrales que reconozcan el valor del desarrollo de comunidades holísticas, y que tomen en consideración las realidades y circunstancias culturales, económicas y sociales;

  • Apoyarán la Iniciativa de Salud para los Pueblos Indígenas, promovida por la OPS, ayudando a los Estados y en consulta con los pueblos indígenas, para formular políticas públicas integrales y sistemas de salud que fomenten la salud de los pueblos indígenas; diseñando e implementando un marco y modelo intercultural de salud que se concentre especialmente en las necesidades de salud y las prioridades de estos pueblos; y mejorando la información colectiva, el análisis y la distribución de las condiciones sanitarias y sociales de estos pueblos, con un énfasis especial en la niñez;

  • Reducirán la brecha digital, de comunicación y de información entre el promedio nacional y los pueblos y las comunidades indígenas, mediante programas y proyectos de conectividad relevantes que proporcionen servicios en los campos del desarrollo político, económico y social, incluyendo el uso de las redes de información de los pueblos indígenas;

  • Promoverán la obtención y la difusión de datos estadísticos nacionales en los que se proporcione información sobre la composición étnica y las características socio-económicas de las poblaciones indígenas a fin de formular y evaluar políticas de atención y desarrollo más adecuadas;

  • Apoyarán el proceso para reformar el Instituto Indigenista Interamericano (III), basado en las amplias consultas entre los Estados y los pueblos indígenas a través del Hemisferio, y seguirán desarrollando procesos para asegurar la amplia y plena participación de los pueblos indígenas en el Sistema Interamericano, incluyendo en las discusiones sobre el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas;


       

Quebec Plan de Acción (versión completa):  English | Spanish | French | Portuguese

 

 

Pueblos
Indígenas

 

       
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Tercera Reunión del Grupo de Trabajo encargado de Elaborar la Declaración Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas
28-30 de abril de 2004

 


La Tercera Reunión de negociaciones para la búsqueda de consensos del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas se llevó a cabo del 28 al 30 de abril de 2004 en la sede de la OEA. La reunión estuvo presidida por el Embajador Juan León Alvarado, Representante Alterno de Guatemala ante la OEA y contó con la participación de representantes de los gobiernos y más de cien representantes y líderes de los pueblos indígenas. Durante la reunión se trató la sección sobre Identidad Cultural, en particular lo que se refiere a "Familia Indígena" y Salud . La Asamblea General de la OEA considerará en su próximo período de sesiones la realización de tres reuniones de negociación del Grupo de Trabajo mencionado anteriormente para el período Junio 2004 - Mayo 2005.

 
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1ª Cumbre de Mujeres Indígenas de las Américas

 


Del 1 al 4 de diciembre del 2002, se realizó la 1ª Cumbre de Mujeres Indígenas de las Américas en el Hotel Misión de los Angeles ubicado en Oaxaca, México. La Cumbre fue organizada por la Iniciativa Indígena por la Paz (IIP), en coordinación con el Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI), el Enlace Continental de Mujeres Indígenas (ECMI) y contó con el apoyo de la Unidad de la Mujer en el Desarrollo del BID. El evento tuvo como participantes a los países de Norte América, Centro América, Sudamérica y el Caribe Insular y a instancias internacionales (IIP, FIMI, ECMI, Foro Permanente y organizaciones internacionales). Los objetivos de la Cumbre fueron compartir y sistematizar experiencias de construcción de relaciones interétnicas respetuosas de la diversidad cultural; visualizar los logros que las mujeres indígenas han alcanzado en los diferentes ámbitos de acción; contribuir al acceso de ellas al poder; e incluirlas socialmente en los procesos de toma de decisión locales, nacionales e internacionales.


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Sesión Especial del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

 


Conforme a uno de los mandatos de la Cumbre de Quebec y de la Asamblea General en el 2001, el embajador de Perú ante la OEA, en su cargo de Presidente del Grupo de Trabajo encargado de Elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los derechos de los Pueblos Indígenas, organizó sesiones especiales para preparar el mencionado borrador el 11 y 15 de marzo del 2002. Canadá, los Estados Unidos y Finlandia contribuyeron con los fondos requeridos para garantizar la amplia participación de representantes indígenas.

Delegados indígenas provenientes de diferentes sectores del hemisferio participaron en estas sesiones especiales, donde los representantes de los países miembros mantuvieron con ellos una discusión de alto nivel, abierta y transparente acerca de los elementos a introducir en la declaración.

El intercambio de estas sesiones giró alrededor de tres contribuciones: un borrador original proporcionado por La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, las propuestas provenientes de los indígenas y los representantes de los Estados Miembros y las propuestas de la junta del grupo de trabajo. Uno de los temas fundamentales que se discutió en esta sesión fue la autodeterminación. En esta sesión, los participantes acordaron la necesidad de continuar con las consultas nacionales y de crear un fondo voluntario destinado a respaldar un foro indígena permanente. Finalmente, en la sesión de clausura, hubo consenso en torno al progreso del proyecto de la Declaración y a la necesidad de continuar con los diálogos entre los Estados Miembros y los indígenas.

Para más información sobre esta reunión, por favor haga click aquí.


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Banco Mundial: Documento preliminar de la política sobre pueblos indígenas


 

El Banco Mundial está llevando a cabo consultas electrónicas con interesados externos concernientes al documento preliminar de la política sobre pueblos indígenas. Dichas consultas se están haciendo en tres idiomas: inglés, español y francés. Se ha colocado en la Web un formulario sencillo para reunir comentarios sobre el proyecto. Las consultas serán ofrecidas durante un período de cinco meses, de principios de julio hasta el 14 de diciembre de 2001. El Banco busca comentarios de grupos o personas interesadas para su proyecto de política sobre pueblos indígenas, incluyendo entre otros, representantes de los gobiernos prestatarios, las organizaciones indígenas, las organizaciones no-gubernamentales y los expertos académicos, así como las agencias multilaterales y bilaterales. En adición a las consultas electrónicas, el Banco está realizando una cantidad limitada de consultas con instituciones multilaterales y bilaterales (como las NU) así como y regionales y nacionales con representantes de los gobiernos prestarios, las organizaciones indígenas, las organizaciones no-gubernamentales y los expertos académicos.


 

 

 

 

XXXIII Asamblea General
de la OEA
 Santiago, Chile
 8 al 10 de junio, 2002


 

 

XXXII Asamblea General
 de la OEA
Bridgetown, Barbados
2 al 4 de junio, 2002

 

  • AG/RES. 1851 (XXXII-O/02) Declaración Americana Sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

    Esta Resolución tiene como una prioridad, la adopción de la Declaración Americana Sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. También, esta Resolución convoca el establecimiento por parte del Consejo Permanente del Fondo Específico para Apoyar la Elaboración de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, con la meta expresada de facilitar la participación de representantes de las grupos indígenas variosas del Hemisferio con la esperanza de fortalecer los ordenamientos constitucionales y legislativos de naturaleza multiétnica, multicultural y multilingüe de sus sociedades.

 

 

 

XXXI Asamblea General
de la OEA
San José, Costa Rica
3 al 5 de junio, 2001

  • AG/RES. 1780 (XXXI-O/01) Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

    En esta resolución se le solicita al Consejo Permanente que mediante una instancia específica y adecuada continúe con la consideración del Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

 

 

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