Seguridad Hemisférica
Lucha contra el Terrorismo

El proceso de la Cumbre de las Américas apoya los esfuerzos para combatir el terrorismo en la región, especialmente a través de la labor del Comité Interamericano Contra el Terrorismo (CICTE), el cual ha sido fortalecido para estimular la cooperación hemisférica para prevenir, combatir y eliminar todas las formas de terrorismo de las Américas.

La Conferencia Especializada Interamericana sobre Terrorismo tiene su origen en el Plan de Acción de la Primera Cumbre de las Américas (Miami, diciembre 1994), en la que los Jefes de Estado y de Gobierno expresaron su voluntad de "eliminar la amenaza del terrorismo nacional e internacional", y convocaron a una Conferencia Especializada de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para la prevención del terrorismo. Esta conferencia se llevó a cabo en Lima, Perú del 23 al 26 de abril de 1996. En ella se aprobó el Plan de Acción sobre Cooperación Hemisférica para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo y  la Declaración de Lima para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo.

Por otra parte, durante la Asamblea General de la OEA celebrada en Panamá en junio de 1996, los Ministros de Relaciones Exteriores emitieron una Resolución (AG/RES. 1399 (XXVI-O/96, que pide al Consejo Permanente considerar la convocación de una reunión de expertos gubernamentales a fin de examinar los medios de mejorar el intercambio de información entre los Estados Miembros, y otras medidas de cooperación para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo, tal como lo recomendaba el Plan de Acción de Lima. Esta reunión fue convocada en mayo de 1997, en Washington DC., y los expertos propusieron una serie de medidas para eliminar el terrorismo, entre ellas el intercambio de información, la cooperación fronteriza, y el intercambio de experiencias en capacitación antiterrorista.

El tema del terrorismo fue también tratado con motivo de la Asamblea General de la OEA de Junio de 1997, celebrada en Lima, Perú. Los participantes aprobaron la Resolución (AG/RES. 1492 (XXVII-0/97), que pide al Consejo Permanente estudiar las recomendaciones y proposiciones establecidas durante la reunión de Expertos Gubernamentales y examinar los medios y mecanismos adecuados para luchar contra el terrorismo.

Durante la Segunda Cumbre de la Américas celebrada en Santiago de Chile del 18 al 19 de abril de 1998, los Jefes de Estado y de Gobierno aprobaron un Plan de Acción en el que expresaron su voluntad de "tomar medidas para evaluar los progresos alcanzados y definir los futuros cursos de acción para la prevención, combate y eliminación del terrorismo". El Plan de Acción también dió instrucciones para la celebración de la Segunda Conferencia Especializada Interamericana sobre Terrorismo, llevada a cabo en la ciudad de Mar del Plata, Argentina, del 23 al 24 de noviembre de 1998. En esta conferencia los países emitieron el Compromiso de Mar de la Plata donde se estableció el Comité Interamericano Contra el Terrorismo (CICTE). El CICTE está integrado por las "autoridades nacionales competentes" de los Estados Miembros de la OEA y actúa como principal organización dentro del Sistema Interamericano para la coordinación de los esfuerzos destinados a prevenir, combatir y eliminar el terrorismo.

Los eventos del 11 de septiembre de 2001 renovaron la atención en torno a los esfuerzos interamericanos para enfrentar el terrorismo. Los atentados fueron condenados de manera  inmediata por la Asamblea General de la OEA, la cual estaba reunida en una Sesión Extraordinaria en Lima, Perú para aprobar la Carta Democrática Interamericana. Posteriormente, se aprobó la Resolución para el Fortalecimiento de la Cooperación Hemisférica para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo (RC.23/RES.1/01) adoptada en la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores realizada el 21 de septiembre de 2001 en Washington, DC.

Finalmente, durante la Asamblea General de la OEA llevada a cabo en Bridgetown, Barbados, del 2 al 4 de junio, 2002 se firmó la elaboración y firma de la Convención Interamericana Contra el Terrorismo. La Convención, entre otros puntos, compromete a los Estados Miembros de la OEA a intensificar su cooperación e intercambio de información de inteligencia, además de las tareas de intensificación de los controles fronterizos, la confiscación de los fondos y otros bienes de grupos terroristas. Este instrumento internacional tiene como objetivo prevenir, sancionar y eliminar el terrorismo, e incluye medidas contra la financiación de este fenómeno, de cooperación y asistencia jurídica mutua, y respeto a los derechos humanos. Esto incluye un amplio régimen interno normativo y de supervisión para los bancos, otras instituciones financieras y entidades consideradas particularmente susceptibles de ser utilizadas para el apoyo monetario del terrorismo. También establece el embargo y decomiso de fondos u otros bienes, sanciones sobre el lavado de dinero, y obliga a promover la cooperación en el ámbito fronterizo, de acuerdo a los respectivos regímenes jurídicos y administrativos de cada país miembro de la OEA.

En la Cumbre Extraordinaria de las Américas llevada a cabo en Monterrey, México los líderes de las Américas reiteraron que el terrorismo, así como la proliferación de armas de destrucción masiva, constituyen graves amenazas a la seguridad internacional, a las instituciones, a los valores democráticos de los Estados y al bienestar de nuestros pueblos. En este sentido se comprometieron a intensificar los esfuerzos y fortalecer la cooperación para enfrentar estas amenazas y tomar todas las medidas necesarias para prevenir y combatir el terrorismo y su financiación, en cumplimiento de los compromisos en el marco del derecho internacional, incluidos el derecho internacional de los derechos humanos, el derecho internacional de los refugiados y el derecho internacional humanitario. De igual manera, se comprometieron a luchar contra todas las formas de delincuencia transnacional, incluido el tráfico ilícito de drogas, armas y personas, particularmente cuando generan fondos utilizados en apoyo a las organizaciones terroristas y a adherirse a las normas mundiales contra el lavado de activos y la financiación del terrorismo. Adicionalmente hicieron un llamado a aquellos países que aún no lo hayan hecho a ratificar la Convención Interamericana contra el Terrorismo, las doce convenciones y protocolos de las Naciones Unidas contra el terrorismo, así como otros instrumentos relacionados. Finalmente, instaron a todos los países a considerar con urgencia la firma y ratificación de la Convención Interamericana sobre Asistencia Mutua en Materia Penal y a participar activamente en la Red de asistencia jurídica mutua en materia penal.

DOCUMENTOS

Plan de Acción sobre Cooperación Hemisférica para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo 
Declaración de Lima para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo

Convención Interamericana Contra el Terrorismo
Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (Tratado de Río)
 

Medidas de la ONU Contra el Terrorismo

Declaración de San Salvador sobre el Fortalecimiento de la Cooperación en la Lucha Contra el Terrorismo.

La XXXII Asamblea General de la OEA, Bridgetown, Barbados (Junio 2-4, 2002)

AG/RES. 1840 (XXXII-O/02) Convención Interamericana Contra Terrorismo
AG/RES. 1877 (XXXII-O/02) Apoyo al Trabajo del Comité Interamericana Contra el Terrorismo 
AG/RES. 1906 (XXXII-O/02) Derechos Humanos y Terrorismo

Otras Resoluciones de la Asamblea General de la OEA

AG/RES. 1399 (XXVI-O/96) Cooperación hemisférica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo
AG/RES. 1492 (XXVII-O/97)Cooperación hemisférica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo
AG/RES. 1553 (XXVIII-O/98) Cooperación hemisférica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo
AG/RES. 1650 (XXIX-O/99)Cooperación hemisférica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo

Por favor haga clic aquí para ver el archivo de las reuniones que se han llevado a cabo en el área de Terrorismo.

  [Quebec_Summit/Quebec-hem-security/Old Back up/tracker.htm][Quebec_Summit/Quebec-hem-security/Old Back up/tracker.htm]