INFORME DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
"Promoviendo el Desarrollo de la Micro, Peque�a y Mediana Empresa"

XVII Reuni�n del Grupo de Revisi�n e Implementaci�n de Cumbres
Sede de la OEA, Washington D.C.,  19 de noviembre de 1999

 

A continuaci�n les presento un breve resumen de las actividades que el Banco Interamericano de Desarrollo, a trav�s de sus diferentes instrumentos, ha venido desarrollando en apoyo a la micro, peque�a y mediana empresa, desde enero de 1998. Las actividades han sido consistentes con las recomendaciones del Plan de Acci�n de la Cumbre.

En este per�odo el Banco ha realizado las siguientes cuatro actividades para implementar la Declaraci�n de Principios acordada en la Cumbre de las Am�ricas:

  1. Otorgando financiamiento directo para los programas que promueven el desarrollo de la microempresa
  2. Garantizando el acceso de los micro, peque�os y medianos a los servicios financieros
  3. Promoviendo programas de difusi�n e intercambio; y
  4. Promoviendo programas de apoyo a reformas.

 I. Otorgando financiamiento para los programas que promueven el desarrollo de la micro, peque�a y mediana empresa

Desde enero de 1998, el Banco y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) han invertido aproximadamente un total de US$ 300 millones (sin incluir los cr�ditos globales multisectoriales) , para el apoyo de la micro, peque�a y mediana empresa en los campos de pol�tica, fortalecimiento institucional, desarrollo empresarial y financiero. Entre estos proyectos se encuentra tres pr�stamos globales para la micro y peque�a empresa: uno en Per� por US$30 millones, otro en Bolivia por US$ 38 millones y otro en Argentina por US$100 millones. El proyecto de Bolivia no solo promover� el acceso al cr�dito, sino que tambi�n incluir� un programa para ofrecer servicios no financieros a los micro y peque�os empresarios.

Adem�s se incluye una operaci�n de US$12,9 millones que el Banco, a trav�s del FOMIN, aprob� para un Programa de Recuperaci�n de los Microempresarios Centroamericanos afectados por el hurac�n Mitch. A trav�s de esta ayuda descentralizada de emergencia, el FOMIN est� otorgando nuevos pr�stamos y asistencia t�cnica necesaria para reactivar la actividad productiva de los microempresarios en las �reas afectadas, as� como para la reconstrucci�n de la infraestructura b�sica de los intermediarios financieros.

Para las peque�as y medianas empresas, el Banco durante este per�odo tambi�n otorg� tres cr�ditos globales multisectoriales para fomentar la creaci�n y el crecimiento de fuentes formales de cr�dito: en Brasil US$1,000 millones (este proyecto tambi�n incluye componentes para salud y educaci�n), en Chile US$ 240 millones y en Per� US$200.

Otro ejemplo es el de Panam� que recibi� un pr�stamo por US$14 millones para aumentar la competitividad de las peque�as y medianas empresas mediante la modernizaci�n tecnol�gica.

 II. Garantizando el acceso de los micro, peque�os y medianos a los servicios financieros

Los pr�stamos globales de la micro y peque�a empresa constituyen unos de los instrumentos m�s importantes que tiene el Banco para promover el acceso de los micro y peque�os empresarios a los servicios financieros. Estos pr�stamos proveen l�neas de cr�dito para instituciones financieras que prestan al sector. El cr�dito es canalizado a trav�s de bancos comerciales, gremiales de cr�dito, financieras y en algunos casos a trav�s de organizaciones no gubernamentales.

Adem�s, en julio de 1998, el Fondo Multilateral de Inversiones apoy� la creaci�n de una l�nea de US$10 millones de asistencia t�cnica para instituciones microfinancieras que quieran consolidarse o expandir sus servicios para los microempresarios. Es decir que estamos apoyando a organizaciones no gubernamentales ONG que desean incrementar su intermediaci�n financiera y a bancos que desean apoyar financieramente a los microempresarios. En esta iniciativa estamos colaborando estrechamente con USAID.

Adem�s el Banco ha creado a finales de 1998 el Programa de Empresariado Social para apoyar a instituciones privadas y p�blicas que atienden los microempresarios m�s necesitados. El nuevo Programa de Empresariado Social hace �nfasis en las inversiones y el empresariado en un sentido m�s amplio. El Programa de Empresariado Social est� dirigido hacia innovadores proyectos econ�micos y de desarrollo social y comunitario que mejoran los medios econ�micos y sociales de los grupos pobres y marginados. Con este programa en 1998 se aprobaron 21 operaciones por monto de US$ 10,4 millones aproximadamente y para 1999 se aprobar�n 24 operaciones por un monto de US$ 12 millones.

III. Promoviendo programas de difusi�n e intercambio

1.En marzo de 1998, se llev� a cabo el I Foro Interamericano de la Microempresa. El objetivo del Foro fue establecer un intercambio de experiencias y mejores pr�cticas y lecciones aprendidas en el desarrollo de la microempresa. El evento se realiz� en la Ciudad de M�xico donde asistieron un total de 500 participantes.

2. En julio de 1998 se llev� a cabo la mesa redonda sobre pol�ticas en programas para la peque�a y mediana empresa. El objetivo de la mesa citada fue discutir y revisar las condiciones actuales y las pol�ticas generales relevantes para comprender y promover la participaci�n de las empresas en el proceso de desarrollo tecnol�gico. El resultado de la discusi�n en la mesa redonda fue incorporado en la nueva estrategia del Banco sobre programas de ciencia y tecnolog�a. La mesa redonda se llev� a cabo en Washington D.C. y se cont� con la participaci�n de Ministros y Vicepresidentes relacionados con este tema.

3. En marzo de 1999 se llev� a cabo la Conferencia sobre servicios de Desarrollo empresarial para la Micro, Peque�a y Mediana Empresa. El objetivo de esta conferencia fue promover mejores pr�cticas en el dise�o y en la provisi�n de servicios de desarrollo empresarial para las micro, peque�as y medianas empresas. La conferencia tuvo lugar en Rio de Janeiro y cont� con la participaci�n de 350 asistentes.

4. En junio de 1999 se llev� a cabo el II Foro Interamericano de la Microempresa. El objetivo del II Foro fue fomentar la participaci�n activa de las instituciones del sector privado, p�blico y de la sociedad civil en la prestaci�n de servicios puntuales, de alta calidad y de modo sostenible para promover el desarrollo de la micro y peque�a empresa. El II foro se realiz� en Buenos Aires y cont� con la asistencia de 638 participantes.

IV. Promoviendo programas de apoyo a reformas

En abril de 1999, el Banco aprob� una operaci�n para dise�ar y mejorar las regulaciones de las microfinanzas que tiene como objetivo acelerar la participaci�n de entidades financieras formales en el desarrollo de la microempresa as� como la formalizaci�n de las ONG financieras. (Colombia, Paraguay y Per�).

Adem�s, hemos dado financiamiento directo para la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras de Bolivia a fin de garantizar la supervisi�n eficaz de la intermediaci�n creciente de entidades no bancarias, establecer normas y procedimientos apropiados e incorporar en los sistemas financieros instituciones que ofrezcan servicios financieros para las micro y peque�as empresas. [SIRG/1999/XVII/tracker.htm][SIRG/1999/XVII/tracker.htm]