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Editorial


Luego de la realizaci�n de la Cuarta Cumbre de las Am�ricas en noviembre del 2005, los Estados miembros de la OEA, los organismos internacionales y la sociedad civil enfrentan la importante labor de implementar las iniciativas acordadas en la Declaraci�n y el Plan de Acci�n de Mar del Plata. En este sentido, los Coordinadores Nacionales de Cumbres, reunidos en la XLIV Reuni�n del Grupo de Revisi�n de la Implementaci�n de Cumbres (GRIC) el 18 de abril de 2006 y en la XLV Reuni�n Ministerial del GRIC del 5 de junio, se enfocaron en el an�lisis de mecanismos de seguimiento que puedan reflejar el avance logrado en la puesta en marcha de los compromisos de las Cumbres.


Durante la XLV Reuni�n Ministerial del GRIC, la segunda de este a�o, y la primera a nivel ministerial luego de la Cuarta Cumbre de las Am�ricas, el Embajador Jorge Taiana, Ministro de Relaciones Exteriores de la Rep�blica Argentina, expres�, que �la prioridad de los pa�ses es bregar por el efectivo cumplimiento de los mandatos dados por nuestros Jefes de Estado en Mar del Plata, por tal motivo, nuestro objetivo es aunar esfuerzos, junto con todas las instituciones que forman parte del Grupo de Trabajo Conjunto para hacer m�s eficiente y r�pida la puesta en marcha de los acuerdos de la Cuarta Cumbre�
. En dicha reuni�n, que se realiz� en Santo Domingo, Rep�blica Dominicana en el marco de la XXXVI Asamblea General de la OEA, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Am�ricas se dieron cita para continuar con esta tarea y para formalizar el acuerdo de los pa�ses de realizar la Quinta Cumbre de las Am�ricas en Trinidad y Tobago en el a�o 2009.


En l�nea con los avances en el seguimiento e implementaci�n de los mandatos, la Secretar�a de Cumbres de la OEA lanz� recientemente el IV volumen de la serie: �Documentos Oficiales de las Cumbres de las Am�ricas�, una importante herramienta de consulta que compila los elementos m�s significativos de la din�mica multilateral de los �ltimos a�os.
Esta publicaci�n representa un instrumento �til para la difusi�n, concepci�n y avance de las metas propuestas por los l�deres de la regi�n en el marco de las Cumbres.


Igualmente, las organizaciones que conforman el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC), elaboraron un informe de actividades e iniciativas adelantadas en relaci�n con los compromisos adoptados en la Cuarta Cumbre. El informe fue presentado en la XLV reuni�n Ministerial del GRIC y contiene las medidas espec�ficas realizadas, correspondientes a los mandatos de la Declaraci�n de Mar del Plata y su Plan de Acci�n, entre ellas, la lucha contra el racismo y la discriminaci�n; la promoci�n y protecci�n de los derechos de los migrantes, las estrategias para apoyar la creaci�n de micro, peque�as y medianas empresas; las iniciativas en materia de promoci�n del uso de tecnolog�as de informaci�n, proyectos en el �rea de infraestructura y transferencia de remesas, y otros temas en el �rea de fortalecimiento de la gobernabilidad democr�tica y lucha contra la corrupci�n. Este informe representa el compromiso de las instituciones con el futuro del Proceso y con el efectivo logro de los mandatos del Proceso de Cumbres.


Las declaraciones pol�ticas, los planes de acci�n y los acuerdos tem�ticos derivados de las Cumbres constituyen una gu�a del camino que han de tomar las relaciones hemisf�ricas y las prioridades en las que se focalizar�n los gobiernos de la regi�n. Los Ministros de Relaciones Exteriores acordaron la realizaci�n de la Quinta Cumbre de las Am�ricas en Trinidad y Tobago en el 2009, y aunque la fecha para la Quinta Cumbre sea algo lejana, los Coordinadores Nacionales de Cumbres, las instituciones, los gobiernos y la sociedad civil en general tienen a�n tareas pendientes por finalizar en el camino hacia dicha Cumbre, entre ellas, la efectiva medici�n de los logros alcanzados, el apoyo a los gobiernos en cuanto a la financiaci�n y el desarrollo de programas, la integraci�n de los mismos en las agendas nacionales e institucionales, y la difusi�n de la intensi�n un�nime de los gobiernos, de alcanzar la paz y la prosperidad en la regi�n.


   


Editorial
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Eventos del Proceso de Cumbres
XLIV Reuni�n y XLV Reuni�n Ministerial del Grupo de Revisi�n de la Implementaci�n de Cumbres (GRIC)
    XXXIX Sesi�n de la Comisi�n Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)
    VI Reuni�n de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales
de las Am�ricas (REMJA
VI)
    Sexto Per�odo Ordinario de Sesiones del Comit� Interamericano
contra el Terrorismo
    Reuni�n de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas
    S�ptima Reuni�n de Negociaciones en la B�squeda de Consenso del Grupo de Trabajo encargado de elaborar la Declaraci�n Americana sobre los Derechos de los Pueblos Ind�genas.
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Sociedad Civil
    Participaci�n de la Sociedad Civil en el XXXVI Per�odo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA: �Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento�
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    Iniciativa Interamericana de Cooperaci�n con la Sociedad Civil 2006-2007
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Calendario de Eventos


XLIV Reuni�n y XLV Reuni�n Ministerial del Grupo de Revisi�n de la Implementaci�n de Cumbres (GRIC)

 

XLIV Reuni�n del GRIC

La XLIV Reuni�n del Grupo de Revisi�n de la Implementaci�n de Cumbres (GRIC), tuvo lugar en Washington D.C. el 18 de abril de 2006. Durante la misma, los Coordinadores Nacionales de Cumbres trabajaron en una iniciativa de la Secretar�a de Cumbres de desarrollar una matriz que permita identificar los mandatos acordados y relacionarlos con objetivos, acciones, actores y tiempos de ejecuci�n. Esta propuesta tuvo como objetivo servir de herramienta para el GRIC, los �rganos pol�ticos de la OEA y las organizaciones del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC), en el monitoreo y seguimiento de los mandatos de la Cuarta Cumbre.

El Secretario General de la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA), Jos� Miguel Insulza en su alocuci�n se�al� que esta reuni�n nos da la oportunidad de orientar los esfuerzos de cooperaci�n regional no s�lo en el tema laboral, que se sit�a en el centro de las preocupaciones econ�micas, pol�ticas y sociales de la regi�n, sino tambi�n en los muchos otros retos que enfrentamos", el Secretario General, sugiri� iniciar un proceso de institucionalizaci�n de las Cumbres, en el que los Jefes de Estado y de Gobierno, - cada dos o tres a�os -, le pasen revista a la agenda de cooperaci�n, debatan sobre ella y  fijen pol�ticas a mediano plazo para sus instituciones.

Por su parte, el Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina y Presidente del GRIC, Roberto Garc�a Morit�n, anot� que los 34 Estados que participan en el Proceso comparten valores b�sicos que han permitido avanzar en temas importantes para la regi�n. El Embajador Garc�a Morit�n hizo un llamado a continuar incorporando las Reuniones Ministeriales hemisf�ricas en la agenda de trabajo del GRIC y resalt� la importancia de continuar involucrando a las instituciones del GTCC en las iniciativas nacionales y hemisf�ricas.

XLV Reuni�n Ministerial del GRIC

En el marco de la XXXVI sesi�n ordinaria de la Asamblea General de la OEA que tuvo lugar del 4 al 6 de junio de 20006 en Santo Domingo, Rep�blica Dominicana, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Am�ricas se dieron cita para continuar con las labores de seguimiento de los acuerdos alcanzados en la Cuarta Cumbre de las Am�ricas, realizada en Mar del Plata, Argentina a finales del 2005.

La Reuni�n Ministerial del GRIC ofreci� a  los Coordinadores Nacionales de Cumbres y a los representantes de organismos internacionales, una oportunidad para compartir sus puntos de vista con relaci�n al futuro del Proceso de Cumbres y reiterar su compromiso con el mismo. Los Ministros de Relaciones Exteriores de las Am�ricas aceptaron formalmente el ofrecimiento del gobierno de Trinidad y Tobago de ser sede de la V Cumbre de las Am�ricas en 2009, y expresaron su voluntad de colaborar en la �creaci�n de una hoja de ruta� que acelere el cumplimiento de los mandatos aprobados en la Declaraci�n y Plan de Acci�n de Mar del Plata. El Ministro de Relaciones Exteriores de la Rep�blica Argentina, Embajador Jorge Taiana agradeci� al Gobierno de Trinidad y Tobago su iniciativa para ser sede de la Quinta Cumbre expresando su reconocimiento y voluntad de cooperaci�n con dicho pa�s.

La pr�xima reuni�n del GRIC tendr� lugar en Washington D.C. en el mes de septiembre, durante la misma se realizar� el traspaso de la presidencia del Proceso al gobierno de Trinidad y Tobago.

 

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I Reuni�n de Ministros y de altas Autoridades sobre Desarrollo Social
24-26 de septiembre de 2006
San Salvador, El Salvador
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Conferencia Interamericana sobre la responsabilidad social empresarial.
25-27 de septiembre de 2006
Santiago, Chile
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XLVII Sesi�n del Consejo Directivo de la OPS
25-29 de septiembre de 2006
Washington, D.C.
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Reuni�n Extraordinaria del Grupo de Revisi�n de Cumbres (GRIC) a nivel Ministerial
TBD septiembre
Washington, D.C.
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VII Conferencia de Ministros de Defensa de las Am�ricas
1-5 de octubre de 2006
Managua, Nicaragua

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  Primera Reuni�n Interamericana de Ministros y Autoridades de Alto Nivel de Desarrollo Sostenible
5-6 de octubre de 2006
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
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XXXIX Sesi�n de la Comisi�n Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)

La XXXIX Sesi�n de la Comisi�n Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) tuvo lugar del 9 al 11 de mayo de 2006 en la sede de la OEA. La reuni�n cont� con la participaci�n de expertos en el �rea de prevenci�n de la drogadicci�n y lucha contra el narcotr�fico, representantes de los pa�ses miembros de la OEA que se desempe�an en el tema de lucha contra las drogas, observadores permanentes de la OEA y organizaciones internacionales especializadas.  La Sesi�n estuvo presidida por el Viceministro de Relaciones Exteriores y Culto de Bolivia, Embajador Mauricio Dorfler Ocampo,  y en ella se aprobaron los informes nacionales y hemisf�ricos, sobre la implementaci�n de las recomendaciones de la Tercera Ronda de Evaluaci�n 2003-2004 del Mecanismo de Evaluaci�n Multilateral (MEM).

Durante la Sesi�n se discutieron los avances y desaf�os en la lucha contra las drogas en el hemisferio y se aprob� la implementaci�n de las recomendaciones propuestas por el Mecanismo de Evaluaci�n Multilateral (MEM) en su Tercera Ronda de Evaluaci�n (2003-2004) y las modificaciones para fortalecer y consolidar el MEM antes de la Cuarta Ronda de Evaluaci�n (2005-2006). El MEM fue implementado en 1999, con el objetivo de identificar las fortalezas y debilidades de cada uno de los Estados Miembros en la lucha contra de las drogas il�citas.
 

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VI Reuni�n de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales
de las Am�ricas (REMJA VI)

La Sexta Reuni�n de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Am�ricas (REMJA VI) tuvo lugar en Santo Domingo, Rep�blica Dominicana los d�as 24-26 de abril de 2006. Durante el encuentro los representantes de los treinta y cuatro pa�ses miembros de la OEA acordaron las recomendaciones que fueron presentadas a la XXXVI Asamblea General que se llev� a cabo del 4 al 6 de junio de 2006 en Santo Domingo, y abordaron temas criminales y jur�dicos del hemisferio.

Los Jefes de Delegaci�n dieron apertura a la reuni�n con la presentaci�n del Plan de Acci�n Hemisf�rico contra la Delincuencia Organizada Transnacional, reconocieron el progreso alcanzado con dicho Plan y expresaron la necesidad de convocar una Segunda Reuni�n de Autoridades responsables de pol�ticas penitenciarias y carcelarias antes de la reuni�n de la REMJA VII. Anotaron que dicha reuni�n se debe enfocar en la reforma del sistema penitenciario, que incluya un aumento del n�mero de jueces para la ejecuci�n de penas, el fortaleciendo del intercambio de informaci�n, y la cooperaci�n entre las autoridades responsables de las pol�ticas penitenciarias y carcelarias de los Estados Miembros de la OEA.

 

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Sexto Per�odo Ordinario de Sesiones del Comit� Interamericano
contra el Terrorismo

El Sexto Per�odo Ordinario de Sesiones del Comit� Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), que tuvo lugar los d�as 22-24 de marzo en Bogot�, Colombia, reuni� a los representantes de los Estados Miembros de la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA) para discutir medidas contra el terrorismo y desarrollar estrategias relacionadas con este tema. Esta conferencia tuvo como objetivo la creaci�n de medidas que mejoren la capacidad hemisf�rica de los pa�ses para enfrentar el terrorismo, y aumentar los mecanismos de intercambio de informaci�n y el apoyo t�cnico entre los mismos. Los Estados Miembros del CICTE aprobaron durante la reuni�n, la Declaraci�n de San Carlos sobre la Cooperaci�n Hemisf�rica para Enfrentar el Terrorismo de Manera Integral, con el fin de fortalecer el compromiso de la regi�n de crear t�cticas de cooperaci�n contra el terrorismo.

La Declaraci�n de San Carlos abarca varios de los compromisos adoptados por los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cuarta Cumbre de las Am�ricas de Mar del Plata, Argentina. En aquella oportunidad, los l�deres del Hemisferio se comprometieron a realizar todos los esfuerzos necesarios para prevenir y combatir el terrorismo y su financiamiento de conformidad con las leyes internacionales existentes. Asimismo, se comprometieron a fortalecer el intercambio oportuno de informaci�n y asistencia mutua en asuntos legales para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo, prevenir el movimiento de terroristas, y asegurar su prosecuci�n y extradici�n. Los Jefes de Estado y de Gobierno de la regi�n declararon que cualquier persona que apoye o facilite la financiaci�n, planificaci�n, preparaci�n o comisi�n de actos de terrorismo no podr� encontrar refugio en ninguno de los Estados Miembros.
 

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Reuni�n de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de
Personas

Del 14 al 17 de marzo de 2006, los representantes de los 34 Estados Miembros de la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA) se congregaron en la Reuni�n de Autoridades en Materia de Trata de Personas en la Isla de Margarita, Rep�blica Bolivariana de Venezuela, para examinar �reas de cooperaci�n y desarrollar pol�ticas y estrategias para la prevenci�n de la trata de personas en el Hemisferio. Durante la reuni�n de cuatro d�as, los Estado Miembros de la OEA estudiaron problemas en materia de explotaci�n, contrabando de seres humanos y otras violaciones de derechos humanos relacionadas con la trata de personas, las cuales concluyeron con una estrategia detallada para eliminar este crimen internacional.

Representantes de grupos de la sociedad civil de m�s de diez pa�ses de la regi�n ofrecieron propuestas sobre c�mo enfrentar el problema de la trata de personas. Los representantes de la sociedad civil prepararon un documento con recomendaciones para el tratamiento de dicho problema, el cual fue presentado durante un di
logo con  autoridades Nacionales, para su consideraci�n.

Las conclusiones y recomendaciones acordadas por los expertos, tituladas �Conclusiones y Recomendaciones de la Reuni�n de Autoridades Nacionales en Materia de Trata�, incluyeron medidas para la implementaci�n de instrumentos jur�dicos en el tema, prevenci�n del crimen de trata de personas, persecuci�n de los responsables del crimen de tr�fico de personas, intercambio de informaci�n y experiencias, di�logo pol�tico y cooperaci�n entre los pa�ses de origen, tr�nsito y destino de trata de personas, as� como la creaci�n o el mejoramiento de los records estad�sticos en el tema, y la protecci�n y ayuda para las v�ctimas de la trata de personas. Las Conclusiones y recomendaciones de la Reuni�n de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas fueron consideradas por los Ministros de Justicia de las Am�ricas durante la sexta reuni�n de Ministros de Justicia y Procurador Generales de las Am�ricas durante la Sexta Reuni�n de Ministros de Justicia o de Procuradores Generales de las Am�ricas (REMJA VI) que se llev� a cabo los d�as 24-26 de abril de 2006 en Santo Domingo, Re
p�blica Dominicana.
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S�ptima Reuni�n de Negociaciones en la B�squeda de Consenso del Grupo de Trabajo encargado de elaborar la Declaraci�n Americana sobre los Derechos de los Pueblos Ind�genas.
 

Del 21 al 25 de marzo de 2006, representantes de los 34 Estados Miembros de la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA) se congregaron en la S�ptima Reuni�n de Negociaciones para la B�squeda de Consensos, del Grupo de Trabajo Encargado de Elaborar el Proyecto de Declaraci�n Americana sobre los Derechos de los Pueblos Ind�genas realizada en Brasilia, Brasil. La S�ptima Reuni�n de Negociaciones para la B�squeda de Consensos se realiz� conforme a la resoluci�n AG/RES. 2073 (XXXV-O/05), adoptada por la Secretar�a General de la OEA durante su sesi�n ordinaria en Fort Lauderdale, Florida, Estados Unidos, del 5 al 7 de junio de 2005. Esta resoluci�n renov� el mandato del Grupo de Trabajo de manera que pueda continuar a la fase final de negociaciones del Proyecto de Declaraci�n Americana sobre los Derechos de los Pueblos Ind�genas e instruy� al Consejo Permanente a tomar medidas apropiadas para asegurar la continuaci�n de una participaci�n efectiva y transparente de los representantes de los pueblos ind�genas durante las negociaciones en la b�squeda de consensos.

Los participantes de la VII Reuni�n de Negociaciones incluyeron a los Estados Miembros de la OEA,
observadores permanentes de la OEA, representantes de las organizaciones multilaterales y aproximadamente 55 representantes de los pueblos ind�genas del Hemisferio. Las discusiones de la S�ptima Reuni�n examinaron la Sexta Secci�n (Provisiones Generales), que incluye del Art�culo XXXI al XXXIX, as� como  la Primera Secci�n (Pueblos Ind�genas. �mbito de aplicaci�n y alcance), que incluye del Art�culo I al IV.

La S�ptima Reuni�n de Negociaciones para la B�squeda de Consensos termin� exitosamente de revisar el texto consolidado del proyecto de declaraci�n, preparada por el Presidente del Grupo de Trabajo y comenz� una segunda lectura, p�rrafo por p�rrafo. El consenso se alcanz� en el segundo p�rrafo del Art�culo XXXI, los tres p�rrafos del Art�culo XXXII (anteriormente XXXI bis) y en el Art�culo XXXVIII (anteriormente XXXIV).
 

 

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Participaci�n de la Sociedad Civil en el XXXVI Per�odo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA:
�Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento�

Cerca de 150 representantes de la sociedad civil provenientes de m�s de 15 pa�ses del Hemisferio Occidental se reunieron el 4 de junio de 2006 con los Jefes de Delegaci�n y el Secretario General de la OEA para discutir el tema del Trig�simo Sexto Per�odo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, �Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento�, la cual se celebr� del 4 al 6 de junio de 2006 en Santo Domingo, Rep�blica Dominicana.

El Di�logo con los Jefes de Delegaci�n, el Secretario General de la OEA y los representantes de la sociedad civil, celebrado en el marco de la Asamblea General de la OEA, en el Auditorio del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep
blica Dominicana, estuvo dividido en dos sesiones, y tuvo lugar el d�a previo a las deliberaciones de la Asamblea General y a la adopci�n de pol�ticas y acuerdos sobre iniciativas especificas relacionadas con las resoluciones de la OEA.
 
 

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Sab�a Usted que�

  La tasa de desempleo en Am�rica Latina y el Caribe disminuy� de 10,3% en 2004 a 9,3% en 2005. (A).

La pobreza en la regi�n disminuy� de 48,3% en 1990 a 40,6% en 2005. El porcentaje de la poblaci�n que vive en pobreza extrema disminuy� de 22,5% en 1990 a 16,8% en 2005 (B). (La pobreza se mide en terminos del porcentaje o n�mero de personas que viven con menos de dos d�lares por d�a. La pobreza extrema, o la indigencia,  mide el porcentaje o n�mero de personas que viven con menos de un d�lar por d�a.) Gr�fico 1
 
Los pa�ses de Am�rica Latina y el Caribe experimentaron un riguroso nivel de crecimiento en el 2005, debido a un aumento del 8% en el vol�men de exportaciones y un crecimiento de 4,8% en comercio (C).
 
La regi�n de Am�rica Latina y el Caribe tiene el Producto Nacional Bruto (PNB) m�s alto per capita de todas las regiones de pa�ses en desarrollo (D).
 

(A) Fuente: Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina y el Caribe (CEPAL)
(B) Fuente: Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina y el Caribe (CEPAL)
(C) Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
(D) Fuente: Banco Mundial
 

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