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Agricultura y
silvicultura sostenibles
La Cumbre de Santa Cruz consideró
la insostenibilidad de los procesos agrícolas
actuales uno de los problemas más graves de la
región. El sector rural padece los efectos de una
pobreza generalizada, y una falta de técnicos y
conocimientos idóneos entre los productores rurales,
así como la necesidad de éstos para fomentar
beneficios económicos a corto plazo, han exacerbado
los problemas de erosión del suelo, desertificación
y otros efectos peligrosos para el medio ambiente.
Asimismo, el hemisferio occidental
tiene la mayor cobertura de bosques del planeta, en
donde se encuentra una gran parte de la biodiversidad
del mundo. Esta riqueza de biodiversidad, sin embargo,
se ve gravamente amenazada por la degradación
forestal y la grave deforestación. Para combatir
esto, la Cumbre de Bolivia emitió varios mandatos
para promover el uso y el manejo sostenible de la
biodiversidad de la región.
Agricultura sostenible
Las acciones desde la Cumbre en el
área de agricultura sostenible han sido las
siguientes:
- Han habido progreso en el uso de los productos
agroquímicos a nivel global, regional, nacional y
local. Uruguay, Costa Rica y Ecuados han hecho
avances notables en la reducción de la intensidad
del uso de los productos químicos en la
agricultura y en la promoción de campañas contra
plagas y enfermedades específicas.
- Se ha trabajado de manera continua en la
investigación y la conservación de recursos
genéticos a través de la diversificación y los
programas de vida silvestre en las áreas rurales
de Centroamérica, América del Sur y el Caribe.
México, por ejemplo, ha implementado un programa
llamado, "Diversificación Productiva y Vida
Silvestre en el Sector Rural," el cual cuenta
con el apoyo, junto a otros proyectos, de la
Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO), el Centro
Agronómico Tropical de Investigación y
Enseñanza (CATIE) y el Instituto Interamericano
para la Cooperación en Agricultura (IICA).
- Para poder conectar la investigación agraria
con la conservación de ecosistemas, Canadá ha
investigado nuevas variedades de cultivos y
árboles que promuevan la biodiversidad y aporten
beneficios tales como la resistencia frente a las
enfermedades, un uso más eficiente de elementos
nutritivos y el secuestro del bióxido de carbón.
- Paraguay se encuentra a la vanguardia del
desarrollo del ecoturismo en granjas y ranchos
individuales para ayudar a incrementar las
exportaciones agropecuarias.
- Centroamérica, con la ayuda del IICA, ha
establecido centros de intercambio agrícola con
sistemas de información que acercan al productor
rural los servicios de capacitación, extensión y
apoyo para la comercialización. Además,
Argentina ha promovido cultivos que son
beneficiosos para el ambiente y el Caribe ha
respaldado procesos agroindustriales más limpios.
- Muchos países han alentado a sus comunidades
locales y organizaciones rurales a promover la
conservación y el uso sostenible y equitativo de
la agricultura: Bolivia estableció programas de
igualdad de oportunidades para mujeres en el
desarrollo de comunidades rurales para que puedan
asumir un rol más activo en la toma de
decisiones; Argentina está promoviendo la
consolidación de asociaciones de productores;
Colombia tiene un programa llamado "Vivienda
Rural de Colombia" que da respaldo a las
familias de bajos ingresos en las comunidades
rurales; en Paraguay, se ofrece capacitación en
el manejo del suelo; Perú provee a sus pequeños
productores fertilizantes y semillas certificadas
para los prinicipales cultivos; y Uruguay da apoyo
al control integrado de plagas y a la
diversificación de cultivos.
- Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, la República
Dominicana y Santa Lucía han incorporado la
reforma agraria en programas generados de
desarrollo regional o rural, alivio de la pobreza,
y reforma agroindustrial.
Silvicultura sostenible
Los temas de silvicultura
sostenible se han considerado en las siguientes
áreas:
- Los gobiernos de la región han participado
activamente en las deliberaciones y actividades
entre reuniones organizadas por el Panel
Intergubernamental de Expertos sobre Bosques
(IPF), el cual fue copresidido por Colombia.
- De acuerdo con las recomendaciones de la Cumbre
de Santa Cruz, el Programa Internacional de
Bosques Modelo fue fortalecido para promover el
intercambio de experiencias locales, conocimiento
y tecnología. Representantes de Argentina,
Canadá, Chile, Costa Rica y los Estados Unidos
asistieron al Primer Foro de la Red Internacional
de Bosques Modelo, celebrado en México en 1997.
- Los países están participando en los esfuerzos
internacionales para definir y aplicar criterios e
indicadores para el manejo sostenible de bosques.
En enero de 1997, comenzó un proceso que busca
definir el criterio y los indicadores para los 7
países que pertenecen a la Comisión
Centroamericana sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
- En 1997, se celebró la novena reunión de la
Iniciativa de Montreal, la cual contó con la
participación de 45 países, incluyendo
Argentina, Canadá, Chile, México, los Estados
Unidos y Uruguay.
Conservación de la Biodiversidad
Lo siguiente se ha hecho para
cumplir con esta iniciativa de biodiversidad:
- Varios países en la región, inclusive los
países andinos, Argentina, Brasil, Costa Rica y
México, adoptaron estrategias nacionales de
biodiversidad que fortalecerán la capacidad de
investigar y desarrollar en materia de recursos
biológicos, e introducirán legislación sobre
acceso a recursos genéticos.
- Se han identificado y establecido zonas de
protección transfronterizas y estrategias
regionales de preservación y uso sostenible de
los recursos naturales en el Amazonas. Ejemplos de
ello son El Fondo para la Biodiversidad en Brasil,
el desarrollo sostenible en las zonas de Amistad y
La Osa en Costa Rica, y los programas de zonas
protegidas de México y Guyana.
- El Primer Congreso Latinoamericano sobre Parques
Nacionales y Otras Zonas Protegidas tuvo lugar en
Santa Marta, Colombia, en 1997, y subrayó la
importancia de las iniciativas aprobadas en la
Cumbre de Santa Cruz y la estrecha relación entre
la preservación de biodiversidad y el manejo de
parques nacionales. Destacó también el papel de
la OEA como un foro para el avance de la
implementación de las diversas recomendaciones
emanadas del Congreso, especialmente las
relacionadas con la biodiversidad.
- En Septiembre de 1998, la Red Interamericana de
Información sobre Biodiversidad (IABIN) se creó
como resultado de una conferencia internacional de
la que fue anfitrión Brasil y la coordinación de
dos Reuniones de Expertos, organizadas por la OEA,
para ayudar a informar a los países de la
iniciativa.
- También se han implementado proyectos, con la
ayuda del Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(FMAM), sobre la protección de la biodiversidad:
consolidación e implementación del programa de
manejo de la zona costera de la Patagonia, para
preservar su biodiversidad; la protección y el
uso sostenible de la diversidad biológica del
Chocó, en Colombia; la preservación de la
biodiversidad en la cuenca del Lago Titicaca; y el
proyecto integrado para la protección de la
biodiversidad en la región de Sartsún-Montagua,
de Guatemala. El Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo también han
co-financiado diversos proyectos en América
Latina y el Caribe.
Obstáculos
Los obstáculos que detienen el
progreso en la sostenibilidad y la preservación de
nuestra silvicultura y agricultura son los siguientes:
- Insuficiencia del financiamiento nacional e
internacional, de los recursos humanos y de la
infraestructura para la investigación y la
transferencia de tecnologías;
- Legislación lenta;
- Hay que superar graves fallas del marco
institucional y político para reforzar las
medidas referentes a los recursos genéticos con
el fin de valorar las enormes riquezas que posee
la región de las Américas;
- Se deben poner límites a la deforestación y la
degradación de los bosques a través de firmes
compromisos políticos que alientan la
participación de comunidades en el proceso de
toma de decisiones, enfoque que ha ido ganando
considerable terreno en las Américas; y
- Diferencias entre los países desarrollados y en
desarrollo en cuanto a la interpretación de
determinados acuerdos contenidos en la Convención
sobre Diversidad Biológica han obstaculizado su
implementación.
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