EDUCACI�N
El tercer capitulo del Plan de Acci�n de la
Cumbre de Miami "Erradicaci�n de la Pobreza y la
Discriminaci�n en el Hemisferio Americano" cubre la iniciativa
16 sobre educaci�n. En ella los Jefes de Estado y de
Gobierno abogan por el acceso a la educaci�n de calidad, la
capacitaci�n profesional y educaci�n de adultos, la capacitaci�n
t�cnica, profesional y magisterial, un mayor acceso a la educaci�n
superior y el fortalecimiento de su calidad, el acceso universal de
las mujeres a la educaci�n, estrategias para superar las
deficiencias nutricionales, y la descentralizaci�n y participaci�n
comunitaria. Los Jefes de Estado y de Gobierno manifiestan que la
educaci�n es la "base para el desarrollo social y cultural
sostenible, el crecimiento econ�mico y la estabilidad democr�tica".
Con el fin de coordinar la implementaci�n del
mandato de la cumbre de Miami, se llevaron a cabo dos reuniones, la
primera en Santiago de Chile (agosto de 1997), y la segunda en
Ciudad de M�xico (Noviembre de 1997). En la �ltima reuni�n se
propuso que las reuniones ministeriales en el marco de la OEA sirvan
de foro de debate para la implementaci�n de las iniciativas de
educaci�n.
En febrero de 1998, en M�rida, M�xico, se
llev� a cabo una reuni�n de Ministros de Educaci�n en la que se
emiti� una declaraci�n
pol�tica que resalta el papel de la educaci�n en el
desarrollo econ�mico, la calidad de vida, y la integraci�n del
continente americano. Dicha declaraci�n aborda temas como el
analfabetismo, la inversi�n en materias de educaci�n, el uso de
tecnolog�as de informaci�n, la deserci�n escolar, y los
mecanismos de evaluaci�n en el campo educativo.
La Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID) por su parte, lanz� un programa
quinquenal -Alianza para la Reavilitaci�n de la Educaci�n en las
Am�ricas- que apoya la iniciativa 16 de la cumbre de Miami. Con
este fin se han realizado un seminario regional en Nicaragua en
julio de 1996, sobre descentralizaci�n y gestion de los sistemas
educativos; un seminario regional sobre finanzas educativas en
Bogot�, Colombia, en julio de 1997, y un seminario en Washington
D.C., sobre normas nacionales, evaluaci�n y reforma. Tambi�n la
USAID ha financiado programas educativos en Nicaragua, Honduras,
Guatemala El Salvador, Jamaica, y Hait�.
Con respecto al analfabetismo en la poblaci�n
adulta, la propuesta es fomentar programas educativos que vinculen
el proceso de aprendizaje con la cotidianidad de los estudiantes-
trabajadores. Proyectos de este estilo se han desarrollado en
Panam�, Ecuador, Guatemala, Costa Rica, Venezuela, Estos Unidos,
M�xico y Uruguay.
En la Cumbre de Miami, se estableci� que la
poblaci�n ind�gena del continente americano, requiere de especial
atenci�n en materia de educaci�n pues, por sus caracter�sticas,
�stos grupos requieren programas de educaci�n enfocados. Los
Estados que cuentan con un alto �ndice de poblaci�n ind�gena se
han preocupado especialmente por la promoci�n de programas de
educaci�n biling�e e intercultural. Es el caso de Nicaragua,
M�xico, Per�, Bolivia, Guatemala, Panam�, Costa Rica, Colombia y
Venezuela.
Cabe mencionar la "estrategia" de
educaci�n electr�nica y de comunicaci�n que pa�ses como M�xico,
Brasil, Costa Rica, El Salvador, Panam�, Per�, Rep�blica
Dominicana y Nicaragua est�n adoptando. Todos ellos han incurrido
en t�cnicas pedag�gicas a distancia, que han facilitado el proceso
de alfabetizaci�n de sus poblaciones. Estos programas tambi�n
fueron implementados para capacitar a maestros, un ejemplo de ello
es el caso de M�xico en cooperaci�n con pa�ses de Centro Am�rica
y el Caribe a trav�s de la se�al satelital del sistema "EDUSAT"
y del programa "FORCIENCIA".
Otro campo educativo que se ha visto cobijado por
la iniciativa 16 de la Cumbre de Miami, es el relacionado con la
capacitaci�n t�cnica, profesional y magisterial. Tambi�n se ha
dado �nfasis al fortalecimiento de la calidad de la educaci�n
superior a trav�s de mecanismos de evaluaci�n, vigilancia y
acreditaci�n de los planes de estudio.
Del mismo modo, los avances frente a la
descentralizaci�n de la administraci�n escolar responden a
pol�ticas que buscan mejorar la calidad de la educaci�n
estimulando la autonom�a escolar y facilitando la participaci�n de
la sociedad civil en este campo. De esta manera, se busca que los
planes educativos respondan a necesidades locales e integren a la
comunidad que les corresponde.
Paralelamente la mayor�a de los pa�ses han
decidido favorecer planes de nutrici�n adecuada durante la
educaci�n b�sica de ni�os y ni�as. Los esfuerzos, no s�lo
est�n dirigidos a brindar alimentaci�n equilibrada en el �mbito
escolar a la poblaci�n que m�s lo requiere, sino a la
capacitaci�n nutricional de padres de familia, y maestros. De esta
forma, se busca combatir la desnutrici�n infantil y los problemas
de salud relacionados con este tema.
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