Actualizado al 26 de abril de 2005 Archivo
de las reuniones y otros documentos *****
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Seminario con la
Comunidad Andina: “Gobernabilidad Democrática y la
Problemática del Empleo en la Subregión Andina” 14 - 15 de abril de 2005 (Lima, Perú)
Foro Hemisférico de la
Sociedad Civil: "Hacer Realidad los Beneficios de la
Democracia"
Seminario “Democracia y la IV Cumbre de las Américas”
XXXVII Reunión GRIC
Mesa Redonda con la
Sociedad Civil / Sesión Especial CISC
XXXVI Reunión del GRIC
La Sociedad Civil adquiere mayor importancia en la región
6 de junio, 2004
Diálogo entre los Delegados
Plenipotenciarios y representantes de sociedad civil -
Cumbre Extraordinaria de las Américas
Como parte del proceso
de la Cumbre Extraordinaria de las Américas que se
llevó a cabo los días 12 y 13 de Enero de 2004 en la
ciudad de Monterrey, NL., y de conformidad con el
trabajo realizado en el Foro Regional “La Sociedad
Civil en los Procesos de Integración Hemisférica” en
el mes de noviembre 2003, en la Ciudad de México, el
Gobierno de México y la Secretaría de Cumbres de las
Américas de la OEA, en conjunto con la Corporación
Participa, Alianza Cívica, la Red Interamericana
para la Democracia, la Coordinadora Regional de
Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES),
Compañeros de las Américas y USAID, la Fundación
Canadiense para las Américas (FOCAL), la Red
Interamericana para la Democracia, la Asociación
Latinoamericana de Organizaciones de Promoción (ALOP)
así como la Universidad Tulane, llevaron a cabo una
Reunión de Dialogo con Delegados Plenipotenciarios,
miembros del Grupo de Revisión e Implementación de
Cumbres de la OEA (GRIC), con la participación de
150 organizaciones que han venido trabajando en el
tema, donde se presentaron las conclusiones y
recomendaciones derivadas del trabajo realizado en
el Foro Regional referido.
Foro Regional, La Sociedad Civil
en los Procesos de Integración Hemisférica en el marco
de la Cumbre Extraordinaria de las Américas.
Sesión de Trabajo con la Sociedad Civil: Actualización del Proceso de Cumbres El pasado 24 de septiembre de 2003 la Fundación ESQUEL organizó una sesión de trabajo dentro de su ya tradicional Civil Society Task Force denominada: “Actualización del Proceso de Cumbres”. El evento que contó con la participación de más de 25 representantes de la sociedad civil, organismos internacionales e invitados especiales se realizó en la sede de la International Foundation for Electoral Systems (IFES) en Washington D.C. El objetivo de este Task Force fue intercambiar ideas en relación con el Proceso de Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas y hacer un anuncio sobre la Cumbre Extraordinaria de las Américas que se realizará en México los días 12 y 13 de enero de 2004. La sesión se inició con la intervención de Jane Thery en representación de la Secretaría de Cumbres de las Américas de la Organización de los Estados Americanos. La señora Thery hizo un análisis de los desafíos que enfrentan los 34 Estados que participan en la Cumbre. Asimismo, se refirió a las actividades que la Secretaría de Cumbres de las Américas está desarrollando en la coordinación con las agencias multilaterales que participan en el proceso de Cumbres. Además, hizo alusión a las tareas del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC) y por supuesto en la importante participación de la sociedad civil en la misma y en las actividades de la OEA. El Task Force contó también con la participación de Gwyneth Kutz, representante de la Misión Permanente de Canadá ante la OEA, quien señaló los avances logrados en la agenda interamericana desde que los Jefes de Estado y de Gobierno se reunieron en la Primera Cumbre de la Américas que se llevó a cabo en Miami en 1994. Además, hizo énfasis en la participación de la sociedad civil, la cual se ha visto fortalecida en los últimos años. Así mismo resaltó que la Cumbre Extraordinaria busca complementar el Plan de Acción de Québec destacando su pertinencia en momentos en que cerca de un tercio de los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas elegidos democráticamente no han participado en el Proceso de Cumbres. El Task Force contó con la presencia de representantes de International Foundation for Electoral Systems (IFES), Esquel Group Foundation, Trust for the Americas, Partners of the Americas, American University, USAID, IAF y Casasals, Inc, organizaciones de quienes se percibió un gran interés en temas de participación ciudadana, democracia, inclusión social y en general en los temas centrales de la Cumbre.
Reunión
del Civil Society Task Force: "Diásporas y el Desarrollo en las Américas: Más Allá de las Remesas
en las Comunidades Transnacionales"
El 25 de abril de 2003, la Secretaría de Cumbres de las Américas de
la OEA y
Esquel Group Foundation celebraron la reunión del
Task Force de Sociedad Civil sobre el tema "Diásporas
y el Desarrollo en las Américas: Más Allá de las
Remesas en las Comunidades Transnacionales".
Representantes del gobierno, del sector privado, y de
la sociedad civil participaron en esta convocatoria,
que tuvo lugar en las oficinas de la OEA en Washington
DC. Expertos discutieron cómo las relaciones entre
naciones y diásporas crean "comunidades
transnacionales," y el impacto que ello ha tenido
en una gran variedad de asuntos, incluyendo la migración,
la democracia, y las remesas como instrumentos para el
desarrollo social y la mitigación de la pobreza.
El panel estuvo conformado por el Embajador Rene León, Embajador de El
Salvador ante la Casa Blanca, y Carlo Dade del Inter-American
Foundation. La discusión fue moderada por Ramón
Daubon del Esquel Group Foundation y Jane Thery, de la
Secretaría del Proceso de Cumbres de las Américas de
la OEA, abrió la sesión con unas palabras de
bienvenida. A la reunión asistieron más de veinte
personas representando una gran variedad de
organizaciones públicas, privadas y gobiernos
nacionales.
Los participantes reconocieron que las remesas son un índice de un fenómeno
mucho más grande que está cambiando la manera como
los gobiernos y los individuos se comportan. Carlo
Dade del Inter-American Foundation explicó que las
remesas deberían ser entendidas más allá que un fenómeno
utilizado para el desarrollo. Los avances en las
telecomunicaciones y en los viajes aéreos han
facilitado la comunicación entre las diásporas y las
comunidades de origen. La influencia económica, política,
y social de los inmigrantes en su país de origen ha
cambiado fundamentalmente a esta comunidad y la ha
hecho transnacional. Estas comunidades tienen que ser
entendidas en su totalidad, y deben ser vistas más
allá de la idea de dispersiones explicadas como un
porcentaje del producto nacional brutal, sino como
entidades que gobiernan efectivamente y desarrollan
este recurso comunitario.
El Embajador René León enfatizó que el carácter de las diásporas
tiene que ser entendido como un flujo constante, ya
que no son "estáticos" pues abarcan una
realidad social, política y económica. La influencia
y carácter de "comunidades-diásporas"
deben ser continuamente reevaluadas en términos del
poder adquisitivo y en términos políticos y
culturales.
El Salvador ha sido afectado por el proceso de migración que comenzó
durante la guerra civil y aún continúa. Las
diferencias culturales, políticas y económicas entre
los que se van del El Salvador y los que se quedan son
tremendas. Los individuos que deciden emigrar son
generalmente de clases sociales que no han tenido un
papel protagónico en la política y sociedad del país.
Sin embargo, muchos de estos emigrantes que regresan a
El Salvador, o envían remesas, llegan a representar
un interés económico muy fuerte e influyen en la
vida de sus familiares. Otros individuos que regresan
han sido deportados y algunos son de la segunda
generación que no hablan bien el español. Esto crea
una dinámica de antagonismo y paradójica exclusión
de "extranjeros" en su "patria."
Los gobiernos deben crear políticas de respuesta a los impactos de la
migración. Por ejemplo, Ecuador ha empezado un
programa para mejorar la calidad de vida en
comunidades para prevenir la migración. Por otro lado
en El Salvador hay un programa de seguridad social
para migrantes para que éstos puedan jubilarse dentro
del país. La exportación (e importación) de mano de
obra se mantiene como un tema vigente para los
gobiernos de la región.
El vínculo principal entre las comunidades de origen y los inmigrantes
sigue siendo económico. Sin embargo, la interconexión
de la comunidad transnacional se extiende más allá
de estos lazos. Los temas que afectan a la democracia,
como por ejemplo dejar a los emigrantes votar en las
elecciones de su país de origen, tienen cada día mas
importancia y deben ser abordadas. En el Plan de Acción
de Québec de la Tercera Cumbres de las Américas, los
Jefes de Estado y de Gobierno incluyeron aspectos
específicos y beneficios de la migración en el
desarrollo nacional y regional y apoyaron varias
iniciativas diseñadas para fortalecer enlaces entre
las comunidades transnacionales. Estas iniciativas
ayudarán a abordar estos retos y permitirá
beneficiarse de las oportunidades que presenta la
migración. Sesión Especial de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA El pasado 28 de marzo de 2003 se llevó a cabo la Sesión Especial de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA en la sede de la Organización. En la reunión participaron representantes de más de 30 organizaciones de la sociedad civil (OSC) donde expusieron sus puntos de vista sobre la participación de estas entidades en las actividades de la OEA. El Embajador Paul Durand, Presidente de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA indicó en su discurso de apertura que la acreditación de 63 OSC en la OEA es una señal de progreso e interés en las tareas que adelanta la Organización. Además, varias organizaciones hicieron referencia a la resolución CP/Res 840 aprobada por el Consejo Permanente de la OEA titulada "Estrategias para Incrementar y Fortalecer la Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en Actividades de la OEA", la cual fue definida como un paso adelante en el proceso de cooperación y colaboración con las organizaciones no gubernamentales. Por su parte, el Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA) presentó una serie de recomendaciones elaboradas por un grupo de más de 70 representantes de la sociedad civil orientado a aumentar la participación de las mismas en la OEA. Algunas de las recomendaciones incluyen el fomento de la acreditación de un mayor número de miembros de la sociedad civil ante la Organización para intercambiar de información y crear un debate sobre la agenda de desarrollo entre los diferentes actores del sistema interamericano, entre otras. La sesión de la tarde se enfocó en la recolección de los diferentes puntos de vista de las OSC sobre la implementación de los mandatos de la Cumbre relativos a seguridad hemisférica, educación y gobernabilidad. Estos temas fueron escogidos en vísperas de la celebración de la Conferencia Especial de Seguridad que se llevará a cabo en México, la XXXIII Asamblea General de la OEA a celebrase en Santiago de Chile en junio, cuyo tema es la "gobernabilidad en las Américas" y de la Reunión Ministerial de Educación que tendrá lugar los días 11 al 13 de agosto en México. Luego, el Presidente de esta Comisión presentó un resumen de esta reunión en la XXVIII Reunión de Grupo de Revisión e Implementación de Cumbres (GRIC) que se llevó a cabo el pasado 2 de abril en las instalaciones de la OEA. Esta es la primera vez que las OSC son invitadas a participar en la sesión abierta del GRIC. Asimismo, la Corporación PARTICIPA presentó un informe oral sobre el progreso de la Estrategia de la sociedad civil desarrollada por PARTICIPA, FOCAL, la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES), el Departamento de Ciencias Políticas de las Universidad de los Andes (UNIANDES) y FLACSO Chile para el seguimiento de la implementación del Plan de Acción de Quebec. Para mayor información sobre este evento por haga clic en el Informe de la Sesión Especial de la Comisión Sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA Proyecto de Estrategia de Seguimiento de la Sociedad
Civil a la Implementación del Plan de Acción de
Quebec
En
continuación con su análisis y evaluación de la
participación de sociedad civil en el proceso de
Cumbres de las Américas, la Cooperación PARTICIPA
presentó, en junio de 2002, su Perfil
de Proyecto de la Estrategia de Seguimiento de la
Sociedad Civil a la Implementación del Plan de Acción
de Quebec. Dicho perfil fue elaborado en
conjunto con la Coordinadora Regional de
Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES); el
Departamento de Ciencia Política de la Universidad de
Los Andes (UNIANDES) de Colombia; FLACSO de Chile;
FOCAL de Canadá; y la Fundación ESQUEL de los
Estados Unidos. Esta estrategia busca diseñar e
implementar mecanismos que permitan el seguimiento de
los temas relacionados con el fortalecimiento de la
democracia del Plan de Acción de Quebec. Cuenta con
las contribuciones de los representantes de
organizaciones de la sociedad civil de 16 países,
quienes participaron en el taller “Evaluación del
Proceso de Cumbres y Diseño de Estrategias de
Seguimiento a la Implementación del Plan de Acción
de Quebec,” que se celebró en Buenos Aires,
Argentina, los días 23 y 24 de mayo de 2002. Para
mayor información, por favor diríjase al sitio Web
de Cooperación PARTICIPA, que se encuentra aquí.
Las
recomendaciones que resultaron de este taller fueron
presentadas a la reunión del Grupo de
Revisión e Implementación Cumbres (GRIC) en
su reunión del 7 de noviembre de 2002 realizadas en
la OPS en Washington, DC.
Posteriormente,
los días 19 y 20 de diciembre de 2002 se realizó un
segundo taller sobre Evaluación del Proceso de
Cumbres y Diseño de Estrategias de Seguimiento a la
Implementación del Plan de Acción de Quebec
destinado a definir algunos aspectos del proceso de
seguimiento a la Cumbre de Quebec. Este taller se
realizó en la ciudad de Santiago de Chile y agrupó a
miembros de la coordinación hemisférica del proyecto
como Focal, Uniandes, Flacso y Corporación Participa.
El
objetivo principal de la reunión fue definir el
instrumento metodológico que utilizarán las
organizaciones de la sociedad civil involucradas en
este proceso en el seguimiento de los compromisos
adquiridos por los gobiernos en la Cumbre de Quebec.
El taller contó con la participación de un asesor
metodológico quien tuvo como misión encauzar el
trabajo para definir los indicadores, tarea que estará
completada a mediados del presente mes de enero.
Luego
del taller de diciembre, se concluyó con la elaboración
del manual de indicadores, dirigido a las
Coordinadoras Nacionales y en el cual se definen
indicadores, cuestionarios y fuentes de información
para los cinco temas de seguimiento (acceso a la
información, libertad de expresión, gobierno local y
descentralización, acceso a la justicia y sociedad
civil y participación). El manual también incluye un
perfil de las personas que deberán encargarse de la
aplicación de este instrumento en los países, así
como una guía metodológica para aplicarlo.
Por
otra parte, se espera la realización de un Taller de
Transferencia Metodológica, para así poder capacitar
al resto de las organizaciones en el uso y aplicación
del manual de indicadores de los instrumentos de
seguimiento. Este taller está fijado para los días
9, 10 y 11 de abril y se espera definir estrategias de
difusión del proyecto a ser desarrolladas por los
organismos que participan del proyecto. El proyecto de seguimiento a la Cumbre de Quebec cuenta con 16 organizaciones participantes y pretende elaborar recomendaciones a la Secretaría de Cumbres de las Américas sobre la participación de la sociedad civil en la implementación de los mandatos de la Cumbre de Quebec. Conferencia de Sociedad Civil "Forward Together" La Conferencia de Sociedad Civil "Forward Together" fue una consulta histórica entre los representantes de la Sociedad Civil entre los 15 Estados Miembros de la Comunidad del Caribe y los Jefes de Gobierno. Está reunión tuvo lugar en el Hotel Ocean View, Liliendaal, Guyana los días 2 y 3 de julio de 2002.
Conferencia sobre Descentralización, Desarrollo Económico Local y Participación Ciudadana La conferencia internacional sobre "Descentralización, Desarrollo Económico Local y Participación Ciudadana" tuvo lugar del 17 al 20 de junio, 2002 en Arequipa, Perú. En la conferencia participaron entidades públicas nacionales y locales, el sector privado, la sociedad civil y grupos comunitarios. La conferencia buscó aumentar la discusión de acciones políticas que mejorarán la calidad de vida de individuos en varios países de la región, particularmente a nivel local. Académicos y líderes gubermentales presentaron talleres sobre temas de desarrollo, evaluación de modelos, desarrollo de experiencias y propuestas para el desarrollo económico y la participación ciudadana en un contexto descentralizado. La conferencia fue patrocinada por la Inter-American Foundation (IAF), la municipalidad de Arequipa, Marco Región Sur y el Centro de Estudios para el Desarrollo Regional (CEDER). Reunión de la Comisión sobre la Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA El 24 de enero de 2002, se reunió la Comisión sobre la Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA, en Washington, DC. Para un informe oficial sobre esta reunión, por favor haga click aquí. Consultas con la Sociedad Civil sobre la Educación La Unidad de Desarrollo Social y Educación ha iniciado una consulta electrónica donde organizaciones de la sociedad civil pueden compartir sus perspectivas sobre el papel de la sociedad civil en el desarrollo educativo. La Unidad ha invitado estas organizaciones de la sociedad civil a participar en el proceso, invitándolas a inscribirse en la página electrónica www.oas.org/consulta. Una vez inscritos podrán registrar y enviar su participación, la cual será publicada en la misma página. El tema de la consulta es: Participación de la Sociedad Civil en Educación: mitos, realidades y nuevos desafíos. Como punto de partida se propone la lectura del documento de Rosa María Torres: "Participación Ciudadana y Educación. Una mirada amplia y veinte experiencias en América Latina", que se encuentra publicado en la misma página electrónica Construyendo Democracia desde las Bases Un foro llamado "Construyendo Democracia desde las Bases" fue celebrado en la sede de la OEA, el 16 de julio de 2001. Auspiciado por la OEA y la Fundación Interamericana, este foro juntó a los responsables de políticas con los representantes de la sociedad civil y la academia, entre otros, para compartir ideas y experiencias relacionadas con el gobierno local y la construcción de democracia. Para más información sobre esta reunión, por favor haga click aquí.
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