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CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
COMISIÓN ESPECIAL SOBRE GESTIÓN DE CUMBRES INTERAMERICANAS

OEA/Ser.G CE/GCI-29/95
3 noviembre 1995
Original: inglés

INFORME DEL INSTITUTO INTERAMERICANO PARA LA INVESTIGACIÓN
DEL CAMBIO GLOBAL A LA COMISIÓN ESPECIAL SOBRE
GESTIÓN DE CUMBRES INTERAMERICANAS


INSTITUTO INTERAMERICANO PARA LA INVESTIGACIÓN DEL CAMBIO GLOBAL (IAI)

SECRETARÍA
a/c Fundación Nacional para las Ciencias, Oficina 1070,
4201 Wilson Boulevard
Arlington, VA 22230
Tel: 703-306-1517 Fax: 703-306-0091

2 de noviembre de 1995

Estimado Embajador Bernal:

En nombre del Dr. Robert W. Corell, Director pro tempore del Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global, tengo el agrado de someterle el primer informe de actividades del IAI que contribuyen a la implementación del Plan de Acción de la Cumbre de las Américas. Como Director de Programas del IAI, quisiera destacar nuestro compromiso con la implementación de las iniciativas de la Cumbre relativas al cambio global y ofrecer a la OEA nuestra asistencia para el logro de tales iniciativas.

Si tiene alguna pregunta con respecto a este informe, o si desea mayor información, no dude en ponerse en contacto conmigo en el teléfono (703) 306-1515, el fax (703) 306-0091, o mediante e-mail a pfilmer@nsf.gov.

Atentamente,

Paul E. Filmer
Director de Programas del IAI
Dr. Richard Bernal
Presidente, Consejo Permanente
Organización de los Estados Americanos
17th Street and Constitution Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20006


Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global
(IAI)

Informe sobre la implementación de las iniciativas de la
Cumbre de las Américas
Plan de Acción

Introducción

El IAI fue establecido en mayo de 1992 en Montevideo, Uruguay, cuando 11 países del Hemisferio firmaron el Acuerdo para Establecer el Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global. Desde entonces, 16 países han suscrito el Acuerdo, comprometiéndose a llevar adelante el desarrollo científico y tecnológico del IAI. El éxito obtenido resulta evidente viendo los logros del Instituto, entre los cuales se cuenta la elección de su primer director, el establecimiento del Directorio del IAI en São José dos Campos, S.P., Brasil, dos convocatorias de propuestas científicas (se asignaron US$3 millones) y nueve talleres sobre programas específicos, incluido el Taller para la Investigación del Cambio Global en las Américas. Este taller, al que concurrieron 200 participantes, tanto científicos como directores de instituciones y organismos de financiamiento, se reunió durante tres días en Belém do Pará, Brasil, en agosto de 1995.

Uno de los objetivos del IAI, establecido en el Acuerdo, es fomentar la cooperación regional para investigaciones multidisciplinarias sobre el cambio global en temas tales como ciencias de la tierra, oceánicas y atmosféricas y las ciencias sociales. Para lograrlo, las investigaciones financiadas por el IAI se centrará en el impacto del cambio global en los ecosistemas y la biodiversidad, problemas socioeconómicos y el nivel tecnológico y las economías de las naciones de la región. El IAI tiene un papel en la implementación de las iniciativas de la Cumbre de las Américas relacionadas con el cambio global. En particular, el IAI ha contribuido y puede contribuir aun más a las medidas descritas en el Plan de Acción de la Cumbre de las Américas relativas a la cooperación en ciencia y tecnología (punto 14) y al desarrollo sostenible mediante la alianza para la biodiversidad (punto 22).

Progreso del IAI en la implementación de las iniciativas del Plan de Acción de la Cumbre de las Américas

El IAI ha contribuido a la implementación de iniciativas enunciadas en el punto 14, cooperación en ciencia y tecnología. El Instituto, que se estableció con base en el principio de la cooperación regional, ha reunido a 16 naciones del Hemisferio a fin de establecer una red de investigación integrada por instituciones y centros de investigación de Estados miembros que colaborarán para adelantar las investigaciones en materia de cambio global.

Como ejemplo de una iniciativa del IAI cabe señalar las donaciones para iniciar actividades (Start-up Grants), que aumentarán el número de organizaciones que participan en la red del IAI y contribuyen a ella, facilitan estudios preliminares y otras actividades relacionadas con la formulación de propuestas por parte de organizaciones que, por sus limitados presupuestos, de otro modo no podrían participar en el IAI, y ayudarán al IAI a tener acceso a los programas de investigación que ya existen y a las potenciales actividades de investigación en la región que abarca el Instituto. Estados Unidos ha hecho una contribución de US$2 millones para apoyar estas actividades.

Otra iniciativa es el Programa Inicial de Ciencias (Initial Science Program - ISP), una actividad permanente de apoyo a los programas y actividades científicas en materia de investigación, capacitación y educación, recolección de información, la construcción de modelos del clima, y talleres. Se trata de actividades a corto plazo en las que se está trabajando hasta que la Conferencia de las Partes del IAI establezca su primer conjunto de programas aprobados. El Instituto ha obligado la suma de US$2 millones más para financiar propuestas que incrementen los programas de investigación científica existentes o den una nueva dimensión a un programa. Las propuestas del ISP se evalúan de acuerdo con su excelencia científica, mérito tecnológico, colaboración interinstitucional, contribución a los centros e instituciones de la Red de Investigación del IAI, acceso a sitios de investigación, capacitación y educación y recolección de datos. Hay dos rondas para la presentación de propuestas. Se espera que la primera ronda de propuestas sea objeto de selección en enero de 1996.

El IAI también ha procurado aumentar la cooperación entre científicos del Hemisferio reuniendo a 200 individuos --científicos, directores de institutos de investigación y organismos de financiamiento que realizan o financian investigaciones sobre el cambio global-- durante tres días en un Taller sobre la Investigación del Cambio Global que se celebró en Belém do Pará, Brasil, del 28 al 30 de agosto de 1995. Los objetivos del taller eran promover y alentar las oportunidades de cooperación entre los países del Hemisferio a nivel de toma de decisiones y asignación de presupuesto, a fin de maximizar el uso eficiente de los recursos, identificar los más importantes proyectos en marcha relativos al cambio global y a la agenda científica del IAI y fomentar el compromiso institucional de los principales centros de investigación del cambio mundial en las Américas.

Los participantes, de acuerdo con sus áreas de especialización, asistieron a una de las siete sesiones de los grupos de trabajo y se reunieron para establecer las prioridades en el marco de las siete áreas de la agenda científica del IAI: ecosistemas tropicales y ciclos biogeoquímicos; impacto del cambio climático en la biodiversidad; El Niño y la variabilidad interanual del clima; interacción océano/atmósfera/tierra en las Américas intertropicales; estudios comparativos de los procesos oceánicos, costeros y de los estuarios en las zonas templadas; estudios comparativos de los ecosistemas terrestres de las zonas templadas; y procesos en las latitudes elevadas. Los grupos de trabajo también trataron los temas intersectoriales de la agenda científica del IAI (dimensión humana, capacitación y educación, reunión de datos, elaboración de modelos, etc.) para cada tema objeto de investigación por el IAI. Cada grupo de trabajo preparó un resumen de las sugerencias del grupo en torno a prioridades de investigación del IAI. Asimismo, ciertos grupos de trabajo trataron el impacto socioeconómico de la investigación del cambio global, conjuntos de datos y teleobservación, capacitación y educación, instituciones de investigación y entidades de financiamiento. El informe con las recomendaciones de los grupos de trabajo se publicará en diciembre de 1995.

El punto 22, la alianza para la biodiversidad, es un tema al cual el IAI podría contribuir y vincularlo con el punto 14 para aumentar la cooperación en ciencia y tecnología. Uno de los temas de investigación del IAI es el impacto del cambio climático en la biodiversidad. Como ya se indicó, el IAI está tratando las áreas prioritarias de sus siete tópicos de investigación. Además, el IAI presta apoyo a actividades de capacitación y educación que han iniciado otras organizaciones internacionales como Global Change and Terrestrial Ecology (GCTE) (Cambio Mundial y Ecología Terrestre), Global Analysis, Interpretation and Modelling (GAIM) (Análisis, Interpretación y Elaboración de Modelos a Nivel Mundial) y Past Global Changes (PAGES) (Cambios Mundiales Pasados), todas interesadas en el campo de la diversidad biológica.

La creación de capacidad es un elemento de los puntos 14 y 22, y el IAI contribuye a ellos con la realización de un Estudio de Capacitación y Educación en Sistemas de Ciencias de la Tierra a fin de determinar las necesidades del Hemisferio y las áreas en que los países pueden contribuir a las actividades de capacitación y educación del IAI. En la actualidad, el IAI auspicia un Taller sobre Construcción de Modelos del Régimen Climático para 22 científicos latinoamericanos. El taller utilizará las supercomputadoras del National Center for Atmospheric Research (NCAR) (Centro Nacional de Investigación Atmosférica) en Boulder, Colorado, Estados Unidos. Además, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) ha otorgado US$3 millones al IAI para capacitación en el uso de programas del Sistema de Información Geográfica (SIG) y actividades adicionales de creación de capacidad en materia de investigación del cambio mundial en las Américas. Se han realizado dos talleres introductorios y se está comprando equipo SIG para unos 15 países.

Planes adicionales para seguimiento de los puntos de acción de la Cumbre

El IAI ha demostrado su compromiso de contribuir a las iniciativas del Plan de Acción y tiene planes de continuar sus programas actuales y aumentar sus esfuerzos de colaboración. Tanto el programa inicial de ciencias como las donaciones para iniciar actividades continuarán hasta 1997, se ampliarán las actividades de capacitación y educación, aumentará el número de miembros nacionales del IAI y el Instituto continuará trabajando con otras organizaciones internacionales para asistir en la implementación de las iniciativas del Plan de Acción de la Cumbre.

Un ejemplo importante de la actividad de colaboración del IAI es el vínculo firme entre la agenda del IAI Research Institute for Climate Prediction (IRI) (Instituto Internacional para la Predicción del Clima). Ambos institutos están dedicados a promover la investigación relacionada con El Niño-Oscilación Meridional (ENSO) y la variabilidad climática interanual. El IAI desea colaborar con los programas del IRI a fin de maximizar el conocimiento científico y los recursos dedicados al ENSO y otras investigaciones de la variabilidad climática interanual. Ambas instituciones reconocen la necesidad de trabajar conjuntamente en el mismo espíritu establecido en el Plan de Acción de la Cumbre.


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