CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACI�N DE LOS ESTADOS AMERICANOS
COMISI�N ESPECIAL SOBRE GESTI�N DE CUMBRES INTERAMERICANAS

OEA/Ser.G CE/GCI-29/95
3 noviembre 1995
Original: ingl�s

INFORME DEL INSTITUTO INTERAMERICANO PARA LA INVESTIGACI�N
DEL CAMBIO GLOBAL A LA COMISI�N ESPECIAL SOBRE
GESTI�N DE CUMBRES INTERAMERICANAS

INSTITUTO INTERAMERICANO PARA LA INVESTIGACI�N DEL CAMBIO GLOBAL (IAI)

SECRETAR�A
a/c Fundaci�n Nacional para las Ciencias, Oficina 1070,
4201 Wilson Boulevard
Arlington, VA 22230
Tel: 703-306-1517 Fax: 703-306-0091

2 de noviembre de 1995

Estimado Embajador Bernal:

En nombre del Dr. Robert W. Corell, Director pro tempore del Instituto Interamericano para la Investigaci�n del Cambio Global, tengo el agrado de someterle el primer informe de actividades del IAI que contribuyen a la implementaci�n del Plan de Acci�n de la Cumbre de las Am�ricas. Como Director de Programas del IAI, quisiera destacar nuestro compromiso con la implementaci�n de las iniciativas de la Cumbre relativas al cambio global y ofrecer a la OEA nuestra asistencia para el logro de tales iniciativas.

Si tiene alguna pregunta con respecto a este informe, o si desea mayor informaci�n, no dude en ponerse en contacto conmigo en el tel�fono (703) 306-1515, el fax (703) 306-0091, o mediante e-mail a [email protected].

Atentamente,

Paul E. Filmer
Director de Programas del IAI
Dr. Richard Bernal
Presidente, Consejo Permanente
Organizaci�n de los Estados Americanos
17th Street and Constitution Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20006

Instituto Interamericano para la Investigaci�n del Cambio Global
(IAI)

Informe sobre la implementaci�n de las iniciativas de la
Cumbre de las Am�ricas
Plan de Acci�n

Introducci�n

El IAI fue establecido en mayo de 1992 en Montevideo, Uruguay, cuando 11 pa�ses del Hemisferio firmaron el Acuerdo para Establecer el Instituto Interamericano para la Investigaci�n del Cambio Global. Desde entonces, 16 pa�ses han suscrito el Acuerdo, comprometi�ndose a llevar adelante el desarrollo cient�fico y tecnol�gico del IAI. El �xito obtenido resulta evidente viendo los logros del Instituto, entre los cuales se cuenta la elecci�n de su primer director, el establecimiento del Directorio del IAI en S�o Jos� dos Campos, S.P., Brasil, dos convocatorias de propuestas cient�ficas (se asignaron US$3 millones) y nueve talleres sobre programas espec�ficos, incluido el Taller para la Investigaci�n del Cambio Global en las Am�ricas. Este taller, al que concurrieron 200 participantes, tanto cient�ficos como directores de instituciones y organismos de financiamiento, se reuni� durante tres d�as en Bel�m do Par�, Brasil, en agosto de 1995.

Uno de los objetivos del IAI, establecido en el Acuerdo, es fomentar la cooperaci�n regional para investigaciones multidisciplinarias sobre el cambio global en temas tales como ciencias de la tierra, oce�nicas y atmosf�ricas y las ciencias sociales. Para lograrlo, las investigaciones financiadas por el IAI se centrar� en el impacto del cambio global en los ecosistemas y la biodiversidad, problemas socioecon�micos y el nivel tecnol�gico y las econom�as de las naciones de la regi�n. El IAI tiene un papel en la implementaci�n de las iniciativas de la Cumbre de las Am�ricas relacionadas con el cambio global. En particular, el IAI ha contribuido y puede contribuir aun m�s a las medidas descritas en el Plan de Acci�n de la Cumbre de las Am�ricas relativas a la cooperaci�n en ciencia y tecnolog�a (punto 14) y al desarrollo sostenible mediante la alianza para la biodiversidad (punto 22).

Progreso del IAI en la implementaci�n de las iniciativas del Plan de Acci�n de la Cumbre de las Am�ricas

El IAI ha contribuido a la implementaci�n de iniciativas enunciadas en el punto 14, cooperaci�n en ciencia y tecnolog�a. El Instituto, que se estableci� con base en el principio de la cooperaci�n regional, ha reunido a 16 naciones del Hemisferio a fin de establecer una red de investigaci�n integrada por instituciones y centros de investigaci�n de Estados miembros que colaborar�n para adelantar las investigaciones en materia de cambio global.

Como ejemplo de una iniciativa del IAI cabe se�alar las donaciones para iniciar actividades (Start-up Grants), que aumentar�n el n�mero de organizaciones que participan en la red del IAI y contribuyen a ella, facilitan estudios preliminares y otras actividades relacionadas con la formulaci�n de propuestas por parte de organizaciones que, por sus limitados presupuestos, de otro modo no podr�an participar en el IAI, y ayudar�n al IAI a tener acceso a los programas de investigaci�n que ya existen y a las potenciales actividades de investigaci�n en la regi�n que abarca el Instituto. Estados Unidos ha hecho una contribuci�n de US$2 millones para apoyar estas actividades.

Otra iniciativa es el Programa Inicial de Ciencias (Initial Science Program - ISP), una actividad permanente de apoyo a los programas y actividades cient�ficas en materia de investigaci�n, capacitaci�n y educaci�n, recolecci�n de informaci�n, la construcci�n de modelos del clima, y talleres. Se trata de actividades a corto plazo en las que se est� trabajando hasta que la Conferencia de las Partes del IAI establezca su primer conjunto de programas aprobados. El Instituto ha obligado la suma de US$2 millones m�s para financiar propuestas que incrementen los programas de investigaci�n cient�fica existentes o den una nueva dimensi�n a un programa. Las propuestas del ISP se eval�an de acuerdo con su excelencia cient�fica, m�rito tecnol�gico, colaboraci�n interinstitucional, contribuci�n a los centros e instituciones de la Red de Investigaci�n del IAI, acceso a sitios de investigaci�n, capacitaci�n y educaci�n y recolecci�n de datos. Hay dos rondas para la presentaci�n de propuestas. Se espera que la primera ronda de propuestas sea objeto de selecci�n en enero de 1996.

El IAI tambi�n ha procurado aumentar la cooperaci�n entre cient�ficos del Hemisferio reuniendo a 200 individuos --cient�ficos, directores de institutos de investigaci�n y organismos de financiamiento que realizan o financian investigaciones sobre el cambio global-- durante tres d�as en un Taller sobre la Investigaci�n del Cambio Global que se celebr� en Bel�m do Par�, Brasil, del 28 al 30 de agosto de 1995. Los objetivos del taller eran promover y alentar las oportunidades de cooperaci�n entre los pa�ses del Hemisferio a nivel de toma de decisiones y asignaci�n de presupuesto, a fin de maximizar el uso eficiente de los recursos, identificar los m�s importantes proyectos en marcha relativos al cambio global y a la agenda cient�fica del IAI y fomentar el compromiso institucional de los principales centros de investigaci�n del cambio mundial en las Am�ricas.

Los participantes, de acuerdo con sus �reas de especializaci�n, asistieron a una de las siete sesiones de los grupos de trabajo y se reunieron para establecer las prioridades en el marco de las siete �reas de la agenda cient�fica del IAI: ecosistemas tropicales y ciclos biogeoqu�micos; impacto del cambio clim�tico en la biodiversidad; El Ni�o y la variabilidad interanual del clima; interacci�n oc�ano/atm�sfera/tierra en las Am�ricas intertropicales; estudios comparativos de los procesos oce�nicos, costeros y de los estuarios en las zonas templadas; estudios comparativos de los ecosistemas terrestres de las zonas templadas; y procesos en las latitudes elevadas. Los grupos de trabajo tambi�n trataron los temas intersectoriales de la agenda cient�fica del IAI (dimensi�n humana, capacitaci�n y educaci�n, reuni�n de datos, elaboraci�n de modelos, etc.) para cada tema objeto de investigaci�n por el IAI. Cada grupo de trabajo prepar� un resumen de las sugerencias del grupo en torno a prioridades de investigaci�n del IAI. Asimismo, ciertos grupos de trabajo trataron el impacto socioecon�mico de la investigaci�n del cambio global, conjuntos de datos y teleobservaci�n, capacitaci�n y educaci�n, instituciones de investigaci�n y entidades de financiamiento. El informe con las recomendaciones de los grupos de trabajo se publicar� en diciembre de 1995.

El punto 22, la alianza para la biodiversidad, es un tema al cual el IAI podr�a contribuir y vincularlo con el punto 14 para aumentar la cooperaci�n en ciencia y tecnolog�a. Uno de los temas de investigaci�n del IAI es el impacto del cambio clim�tico en la biodiversidad. Como ya se indic�, el IAI est� tratando las �reas prioritarias de sus siete t�picos de investigaci�n. Adem�s, el IAI presta apoyo a actividades de capacitaci�n y educaci�n que han iniciado otras organizaciones internacionales como Global Change and Terrestrial Ecology (GCTE) (Cambio Mundial y Ecolog�a Terrestre), Global Analysis, Interpretation and Modelling (GAIM) (An�lisis, Interpretaci�n y Elaboraci�n de Modelos a Nivel Mundial) y Past Global Changes (PAGES) (Cambios Mundiales Pasados), todas interesadas en el campo de la diversidad biol�gica.

La creaci�n de capacidad es un elemento de los puntos 14 y 22, y el IAI contribuye a ellos con la realizaci�n de un Estudio de Capacitaci�n y Educaci�n en Sistemas de Ciencias de la Tierra a fin de determinar las necesidades del Hemisferio y las �reas en que los pa�ses pueden contribuir a las actividades de capacitaci�n y educaci�n del IAI. En la actualidad, el IAI auspicia un Taller sobre Construcci�n de Modelos del R�gimen Clim�tico para 22 cient�ficos latinoamericanos. El taller utilizar� las supercomputadoras del National Center for Atmospheric Research (NCAR) (Centro Nacional de Investigaci�n Atmosf�rica) en Boulder, Colorado, Estados Unidos. Adem�s, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) ha otorgado US$3 millones al IAI para capacitaci�n en el uso de programas del Sistema de Informaci�n Geogr�fica (SIG) y actividades adicionales de creaci�n de capacidad en materia de investigaci�n del cambio mundial en las Am�ricas. Se han realizado dos talleres introductorios y se est� comprando equipo SIG para unos 15 pa�ses.

Planes adicionales para seguimiento de los puntos de acci�n de la Cumbre

El IAI ha demostrado su compromiso de contribuir a las iniciativas del Plan de Acci�n y tiene planes de continuar sus programas actuales y aumentar sus esfuerzos de colaboraci�n. Tanto el programa inicial de ciencias como las donaciones para iniciar actividades continuar�n hasta 1997, se ampliar�n las actividades de capacitaci�n y educaci�n, aumentar� el n�mero de miembros nacionales del IAI y el Instituto continuar� trabajando con otras organizaciones internacionales para asistir en la implementaci�n de las iniciativas del Plan de Acci�n de la Cumbre.

Un ejemplo importante de la actividad de colaboraci�n del IAI es el v�nculo firme entre la agenda del IAI Research Institute for Climate Prediction (IRI) (Instituto Internacional para la Predicci�n del Clima). Ambos institutos est�n dedicados a promover la investigaci�n relacionada con El Ni�o-Oscilaci�n Meridional (ENSO) y la variabilidad clim�tica interanual. El IAI desea colaborar con los programas del IRI a fin de maximizar el conocimiento cient�fico y los recursos dedicados al ENSO y otras investigaciones de la variabilidad clim�tica interanual. Ambas instituciones reconocen la necesidad de trabajar conjuntamente en el mismo esp�ritu establecido en el Plan de Acci�n de la Cumbre.